转发关于进一步推动殡葬改革

促进殡葬事业发展指导意见的通知

各镇人民政府、街道办事处：

根据民政部等16个部门的文件精神，经区委、区政府同意，现将市民政局等16个部门《转发关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展指导意见的通知》（汕民通〔2018〕118号）转发给你们，并结合我区实际提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、提升殡葬管理目标责任制体系。加强殡葬管理工作的目标责任制考核是我区推进殡葬改革的重要经验和实际做法。我区各级党政及村（居）、社区要站在社会治理的高度，结合我区的实际情况，修订完善殡葬管理目标考核，规范结果通报、抄报、运用，强化任务落实。切实狠抓火化率，严防遗体土葬和骨灰二次土葬。各村（居）、社区必须把死亡名单和火化名单上墙公布，接受群众监督，形成一级抓一级的殡葬工作管理网络，确保殡葬管理各项措施落到实处。

二、提升殡葬公共设施服务水平。坚持以人民为中心的执政理念是习近平总书记对各级党政的政治要求，坚持高质量的要求，全面落实省、市、区殡葬事业发展“十三五”规划确定的各项殡葬公共服务设施建设，大力打造我区的骨灰海葬品牌，完善海葬码头和澄海区海葬纪念园建设，大力支持乡村建设立殡仪服务站，优先打造一批群众急盼的高质量公益性殡葬公共服务精品，及早谋划推进海葬、树葬、花葬、草坪葬等生态安葬给予政策性的奖励，使殡葬管理工作的救助制度和各项惠民殡葬政策得到进一步的贯彻和落实。

三、提升殡葬业务信息化的管理水平。正确运用先进技术和手段是推进殡葬改革的时代新要求，我区将全面启动全区殡葬管理业务系统，以信息化手段规范遗体接运、火化、骨灰领取、转移、寄存、安葬各流程各环节。同步规范殡葬管理“三证”发放、领取和使用，确保殡葬管理线上线下相一致、无漏洞。各级相关部门要加强殡葬管理业务信息统计分析、核对比对，有序推进殡葬业务历史信息补录工作，确保全面完成1997年以来殡葬业务信息录入工作。适应市殡葬管理视频监控系统的业务拓展需要，我区将实现市、区殡仪馆视频监控联网，规范殡葬业务管理。

四、提升殡葬管理工作综合能力。一是全面贯彻落实省、市殡葬行业发展“十三五”规划，按照法治思维和社会治理的要求不断深化殡葬改革，确保各级各部门按照守土有责的原则、切实履行职责。二是配合我区创文行动和美丽乡村建设，积极开展“三道两区”和农村乱埋乱葬的专项治理，确保“三道两区”可视范围内不再有新坟出现。三是巩固提升绿色生态品牌，推广民俗集体公祭、海葬、树葬、花葬、草坪葬等节地生态葬法，推进移风易俗，树立澄海殡葬文明新风。

附：《转发关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展指导意见的通知》（汕民通〔2018〕118号）

汕头市澄海区民政局                汕头市澄海区文明办         

汕头市澄海区发展和改革局          汕头市公安局澄海分局  

汕头市澄海区财政局         汕头市澄海区人力资源和社会保障局

汕头市澄海区国土资源局           汕头市澄海区环境保护局      

汕头市澄海区文化广电新闻出版局          汕头市澄海区卫生和计划生育局

汕头市澄海区工商行政管理局            汕头市澄海区林业局

汕头市澄海区民族宗教事务局         汕头市澄海区总工会        

共青团汕头市澄海区委             汕头市澄海区妇联

2018年9月3日