2025年以来，澄华街道坚持以习近平法治思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届九次全会工作部署和区委十四届八次全会工作部署，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件要求，不断推动法治政府建设工作在法治化轨道上稳步前行。

　　一、主要工作

　　（一）加强组织领导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神

　　澄华街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要指示精神，全面加强党对法治政府建设工作的组织领导，坚持问题导向、实践导向、目标导向，紧扣新时代全面依法治国新要求，科学谋划和扎实推进澄华街道法治政府建设。

　　今年以来，澄华街道充分发挥党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对推进法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持以身作则，带头尊法学法守法用法，团结带领机关干部职工，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，把习近平法治思想、党内法规等纳入党工委理论学习中心组重点学习内容，借助学习强国APP、国家机关工作人员学法网站等平台，组织单位干部职工深入学习法律法规，引导牢固树立法治思维和法治观念。

　　（二）加强履职尽责，着力提升街道法治政府建设水平

　　一是提升政务服务质效。澄华街道便民服务中心坚持高标准、严要求、细管理提供各项基层政务服务，严守“标准化、制度化、规范化”工作守则，制定工作人员行业规范、办事规则、志愿服务管理制度及投诉管理制度等，为办事群众提供更贴心、暖心、舒心的政务服务。通过进驻市监综合服务、社保综合服务、卫计综合服务、派出所户籍、综合受理和网格代办六类十四个窗口，同步设置学习雷锋服务台为办事群众提供指引、帮填等服务。澄华街道便民服务中心提供电话预约服务、开展志愿服务、设立“学雷锋”便捷服务、推出无障碍服务，着力建设标准化人性化政务服务中心，进一步提升政务服务质效。今年以来，澄华街道便民服务中心已累计受理业务24729件，已办结业务24729件，办结率为100%。

　　二是护航法治化营商环境。澄华街道贯彻落实政府权责清单制度，完善权责清单公开、动态调整等配套机制。严格执行市场准入负面清单，贯彻落实“非禁即入”，夯实权责清单护航法治化营商环境。澄华街道便民服务中心市监办证窗口针对高频事项提供“我要开餐饮店”主题集成服务，推行一次性告知制度，一次性明确告知办事群众所需材料及流程，形成套餐式服务指南，减少群众办理业务环节，对办理注销登记业务推行即办即注、当场办结，聚焦打造高效便捷的法治化营商环境。同时着力纠正解决妨碍全国统一大市场建设的不当市场干预和不当竞争行为问题，杜绝“吃拿卡要”及其他违规违法行为，持续护航澄华街道法治化营商环境。

　　（三）强化依法行政，深入推动政府治理法治化

　　澄华街道建立了重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。建立健全行政机关内部重大决策合法性审查制度。根据上级规定的重大行政决策事项范围和审查标准，结合自身权限，制定了《澄华街道依法行政决策制度》《澄华街道重大事项行政决策合法性审查制度》等制度规定，并对外公布。把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节，未经合法性审查或经审查不合法的事项不得提交讨论。牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，在作出决策或推动重大项目落地前，认真听取街道聘请的法律顾问意见，确保决策的科学性和合法性。

　　澄华街道深化镇街综合行政执法改革，严格落实履行职责事项清单，贯彻落实上级关于提升行政执法质量三年行动计划各项工作任务，促进严格规范公正文明执法，按照工作要求认真组织实施针对涉企乱罚款问题深入开展自查自纠及专项整治，严格规范涉企行政执法。综合行政执法队严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，不断推进公正文明执法。积极提升行政执法数字化水平，紧密依托粤政易平台，运用行政执法APP掌上执法。关于行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为均及时在汕头市行政执法信息平台公示公开，并按照要求，公开上年度行政执法数据。今年以来，澄华街道累计开展各类行政检查549宗，行政处罚6宗。

　　（四）提升风险防控，构建强有力突发事件应对体系

　　澄华街道深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，以“安全生产治本攻坚三年行动”为牵引，深化“隐患排查治理年”工作部署，依托网格化管理深耕安全治理末梢，全力防范各类风险，努力构建强有力突发事件应对体系。组织开展应急处突能力提升专题培训及开展应急演练，同步积极推动宣教工作走深走实，结合“安全生产月”“119消防安全月”等契机，广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》、消防安全、燃气安全、电动车安全、安全避险等知识，引导基层群众、社会志愿者等参与到突发事件应对中。

　　今年以来，街道累计巡查各类场所3682家次，发现并督促整改隐患2980处；累计开展应急处突培训5场，组织开展应急演练4次，同步开展各类应急处突宣传活动3场，发放宣传资料6800余份。

　　（五）聚焦矛盾纠纷调处化解，筑牢辖区社会和谐稳定防线

　　澄华街道设立行政复议调解工作站，开展各类行政争议化解工作，严格规范和加强行政复议工作，街道主要领导高度重视，积极落实行政复议对应答辩、质证工作，执行生效裁决，作出相应的行政行为以确保当事人的合法权益。同时严格规范和加强行政诉讼工作，落实行政机关负责人出庭应诉、答辩及质证，在收到行政判决后积极执行生效判决。努力推进行政争议实质性化解，建立健全行政调解、复议化解等机制，切实维护群众合法权益和法治政府建设大局。

　　落实常态化调度研判工作机制，今年累计召开街道“六人小组”研判调度会11场次、治保主任工作例会10场次，聚焦劳资纠纷、问题楼盘、涉众金融等重点领域开展矛盾纠纷拉网式排查，并在华文社区设立物业纠纷调解工作室，推动涉住宅小区矛盾纠纷精准调处化解。今年来共排查化解各类矛盾纠纷350宗，总涉及金额约1050万元，其中依托综治中心统筹整合作用，协调派出所、司法所、法庭协同推进“庭所共建”“所所共建”，以“诉调+警调”联动联调新模式提升解纷质效，已办结“警调对接”案件73宗，诉前调解案件36宗。派出所通过“粤平安”群诉系统移交街道综治中心矛盾纠纷累计79宗，已成功化解78宗。高效处置信访事项，已办结信访件62宗，留言板事项44件，办结率达100%。同时持续深化落实在册3名重点信访人员“四个一”稳控措施，今年以来没有发生越级上访、非访闹访等情况。

　　（六）深化法治理念传播，开展各类普法宣传活动

　　澄华街道坚持普法宣传活动贴近基层实际、贴近基层生活、贴近基层群众，推动普法宣传教育与基层社会治理紧密结合，精心组织开展全覆盖、多层次、常态化普法宣传教育活动，切实提升全民法治素养和法治思维。筑牢政治安全防线，持续深化反邪教警示教育，今年来通过“线上直播+线下宣讲”累计开展宣传活动31场，发放宣传资料19200份，受教育人数达24000人次。深入贯彻落实党的二十大关于推进扫黑除恶常态化的部署要求，聚焦“百千万工程”重点领域，持续深化扫黑除恶工作亮点及先进经验的宣传，组织开展常态化扫黑除恶主题宣传19次，发放宣传资料约4900份，累计受教育约5000人次。深化平安建设，提升治理效能，围绕“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设目标，开展综治中心专题宣传活动13场次，发放宣传资料约1200份，切实提升辖区群众对综治中心工作的知晓度和群众认可度，让“有矛盾有纠纷找综治中心”的理念深入人心。同时结合“八五”普法规划要求，推动开展“谁执法谁普法”“三走进·情系老年人普法惠民生”特色普法宣传活动等系列普法宣传活动，结合潮汕传统灯谜文化、红头船文化等，组织开展涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、国家安全、反诈防骗、人民调解、预防治理未成年人违法犯罪、禁毒宣传、社区矫正等方面的普法宣传教育活动，努力营造澄华街道尊法学法守法用法的浓厚社会氛围，让法治理念深入人心、落地生根，为澄华街道法治政府建设提供坚实保障。

　　二、存在的问题

　　今年来，澄华街道对2024年存在的政务服务法治化水平有待提升和普法宣传教育活动力度不足等问题进行整改，努力提升政务服务质效，推出各项创新普法宣传活动，并在法治政府建设工作方面取得一些成效，但仍存在一些薄弱环节：一是普法宣传教育精准性和形式稍显滞后，普法活动仍停留在“老方法”“老思维”，拘泥于传统发材料及挂横幅等传统模式，缺乏沉浸式普法宣传活动；二是法治队伍力量较为薄弱，基层法律专业人才不足，基层调解队伍存在“一人多岗、多员合一”的现象，专职调解员数量不足，专业素养不高，缺乏系统的技能培训，对矛盾纠纷的法律依据把握不准，难以有效应对复杂多样的矛盾纠纷。三是解决问题运用法治思维和法治方式不足，部分干部日常学法碎片化，缺乏对法律法规全面系统学习，存在“重业务、轻法治”问题。

　　三、下一步工作打算

　　2026年，澄华街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，明确各项工作部署，推动法治政府建设工作继续向深度延伸、落地见效。

　　（一）聚焦精准普法。依托“三走进·情系老年人普法惠民生”精准普法项目，探索面向未成年人、农民工、企业劳动者、新业态就业者等群体的精准普法活动，组织开展定制化普法宣传教育活动，借助AI技术等新兴力量打造线上线下融合宣传矩阵，同步开展各类沉浸式普法宣传活动，力争进一步强化群众法治认知。

　　（二）强化队伍建设。探索制定年度法治培训和“实战化”培训，重点围绕行政执法、矛盾纠纷调解、法律文书规范制作等内容开展培训，搭建内部学习交流平台，加强学习交流和合作。对法治工作成效进行量化考核，明确考核任务，细化考核标准，压实工作责任，责任到人，将考核管理结果与表彰奖励、激励约束、问责追责等结合起来，努力提升法治队伍工作积极性。

　　（三）提升依法治理能力。进一步强化干部队伍法治意识培育，建立“常态化”学法机制，组织参与多种法治学习活动，加强以案释法，分析如何运用法治思维解决实际工作中遇到的难题，督促日常工作需遵循法律程序，主动运用法治思维和法治观念化解问题，深化法治思维培育与工作实践运用相结合。