2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路、关于治水重要论述精神，认真对照《法治政府建设实施纲要（2021年—2025年）》等文件，扎实推进水务领域法治政府建设工作。

　　一、强化组织引领，把准法治政府建设前进方向

　　区水务局党政主要负责同志深入贯彻区委、区政府关于法治政府建设的工作安排，及时学习区相关配套文件精神，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实领导干部会前学法、年度述法等制度，坚持率先垂范、引领带动、发挥头雁效应，带动全局干部职工尊法学法守法用法，同时高度重视干部法纪作风教育，将其作为法治建设的重要环节，引导班子成员及股室、下属单位负责人自觉践行廉洁从政与依法行政要求。

　　二、深化理论武装，筑牢法治政府建设思想根基

　　治水兴水，法治先行，区水务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建党组理论学习中心组示范学、党支部集体学、专题培训引领学、个人自主学、宣传平台辅助学立体化学习网络，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，及时学习相关配套文件精神，围绕省委“1310”具体部署、市委十二届九次全会具体部署和区委十四届八次全会部署要求，立足水务职能，将法治政府建设工作要求落实到水务治理管理的各方面和全过程，以促进区域水生态、水环境、水安全健康发展为目标，全面提升全区水利系统依法治理能力和水平。

　　三、认真履职尽责，高质量推进法治政府建设

　　（一）持续深化“放管服”改革，打造法治化营商环境

　　一是优化服务效能，落实“对标先进”的工作要求，贯彻压缩审批时限，提高审批效率的精神，目前事项已全面对标市局。现有20项行政许可事项均可网上申请办理，尽可能减少申请人申办事项到现场跑动的次数，2025年共审批办结了各类行政审批89件。二是强化事中事后监管，严格贯彻落实上级关于推进“双随机、一公开”工作有关精神，建立了水利系统随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，检查结果及时在信息公开平台上进行公示，2025年共开展“双随机”检查2次。

　　（二）多措并举强化执法监督，扫黑除恶常态化开展

　　一是建立执法协作机制，与相邻五区县联合签订《相邻县区水务（利）部门水行政执法协作机制》，充分发挥各协作方在水行政执法中的优势，形成权责清晰，协同高效、监管有力的河道管理格局，保障河道行洪安全、生态安全和重要水利工程设施安全。二是建立健全多部门联动机制，区水务局根据相关法律法规及上级有关文件精神，研究起草并综合各部门意见形成《澄海区水事巡查执法联动工作机制（试行）》，强化常态化日常巡查工作，争取实现河道全覆盖巡查，确保涉水问题早发现、早制止、早处理，推动形成“部门联动、问题联治、成果共享”的水域治理新格局，2025年共开展联合巡查36次，联合行动6次，强化水资源保护，共同保障水安全。三是常态化推进扫黑除恶，印发《澄海区洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治实施方案》，围绕水资源保护等多方面开展涉黑犯罪线索排查，健全长效监管机制，同时积极开展线下宣传活动，落实扫黑除恶常态化工作。四是持续保持对违法采砂行为的高压严打态势，强化执法震慑效应，建立“河面、地面、空中”三维立体巡查体系，实现多维度监管，2025年以来尚未发现盗采、运输河砂的情况。五是遵循处罚与教育相结合的原则，树立执法服务的理念，在依法行使水行政处罚权时，采取先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法步骤和方式，说服和引导当事人自觉纠正违法行为，2025年共办结水行政处罚案件2宗，没有发生行政复议、行政诉讼的案件。

　　（三）聚焦执法规范化建设，提升行政执法质效

　　一是落实行政执法“三项制度”，保障行政执法，所有行政许可、处罚、强制、征收情况均在“双公示”系统、广东省行政执法信息公示平台等系统上公开。二是增强法律风险防范能力，落实法律顾问制度，澄海区水务局与汕头正治律师事务所签订合同，聘请相关律师担任法律顾问，覆盖法律咨询、合同审查、案件分析及重大专项事务法律论证等多种类型服务，强化法律风险防范能力，推动水务依法行政水平提升。三是强化水行政执法队伍建设，丰富学习培训方式，2025年共组织开展并积极参加上级部门及区司法局政法相关的学习培训活动8场次，同时通过广东省干部培训网络学院、学习强国APP、水行政执法业务培训平台等线上培训平台，构建“时时学、处处学、人人学、终身学”的常态化学习机制，并组织全局干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统参与专题考试，持续巩固、深化学习培训成果。四是严格水行政执法人员资格管理，落实持证上岗制度，实行动态管理机制，确保水行政执法队伍合规性，目前我局共有执法人员16名，涵盖各相关业务股室，执法力量较为充实。

　　（四）排查消除安全隐患，切实推进安全生产

　　一是树立安全生产的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，编制印发《2025年澄海区水务安全生产及消防工作要点》，对落实安全生产工作进行细化部署，并根据《澄海区水务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》要求，持续深入开展2025“隐患排查治理年”行动，加强对全区各大型桥闸、水电站、水库、堤围、在建水利工程等的安全检查，2025年共检查单位、工程项目54家（个），发现并整改安全一般隐患33处，已全部完成闭环整改。二是常态化做好城区消火栓管养工作，组织人员对城区供水范围内建档的3015座市政消火栓进行巡查管养，避免消火栓被埋压、圈占的问题，2025年及时维修188座栓体泄漏及104座阀杆损坏消火栓，确保其正常使用功能，有力保障城区消防安全。三是持续推进防溺水教育，切实提高政治站位，结合汛期召开专题会议，传达上级有关防溺水会议精神，研究部署防溺水工作，督促各单位加强对各自水利工程管理范围内水域的巡查力度，全面排查涉水安全隐患，设置完善防溺水施救设施，2025年各单位共开展常态化巡查1657次，出动检查人员2632人次，及时劝离垂钓、游泳人员206人，并通过设置完善安全警示标识、分发防溺水告知书、广播宣传等方式，加强对群众特别是学生群体的宣传教育。

　　（五）防范化解社会风险，维护社会安全稳定

　　一是持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，制定《澄海区水务局进驻社会治安综合治理中心工作机制（试行）》，扎实开展相关工作，推动涉水矛盾源头化解，助力提升我区矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平。二是持续推进矛盾纠纷化解，快速响应群众诉求，协调化解群众困扰，2025年共处理12345平台咨询、投诉工单197件，通过纠纷的前置处理，定纷止争，努力营造和谐稳定的水利发展环境。

　　（六）提升普法创新能力，构建普法长效体系

　　2025年，区水务局对2024年存在的普法创新能力不够强等问题积极整改：一是积极落实“八五”普法，围绕“世界水日”“全国科普日”等关键节点，结合“法律七进”，推进节水护水宣传教育进校园、进机关、进社区等活动，通过举办“世界水日”宣传活动、与区科协联合开展全国科普月系列普法宣传活动等，横向拓宽普法覆盖主体。二是创新普法模式，邀请群众实地参观自来水生产工艺流程，“零距离”感受“放心水”的生产流程和水质保障措施，在全社会树立“节约用水、从我做起”的节水理念，充分利用电视台和公众号多种媒体渠道开展形式多样、全方位、多角度的节水报道，进一步提高群众节水意识。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，根据普法责任及新法新规，制定《2025年“谁执法谁普法”普法责任清单》，细化普法内容、对象和方式，明确重点普法任务，并及时向社会公示，做到以制度为纲，以责任清单为据，组织实施普法工作，确保普法工作取得实效。

　　四、存在问题与下一步工作计划

　　虽然2025年区水务局在法治政府建设工作中取得了一定进步，但仍存在不足与薄弱环节，具体表现在：一是当前水事违法行为呈现多样化、隐蔽化的趋势，对执法人员专业素养与执法能力提出更高要求，当前部分执法人员存在法律法规理解不深、执法设备老化等问题，制约执法效能提升。二是普法宣传力度仍有待进一步提升，存在宣传频次不足、普法内容与群众实际需求存在差距、有待提高等问题，普法工作中的趣味性不强。

　　接下来，区水务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实上级关于法治政府建设工作要求，以创新思维破解难题，以务实举措推动落实，着力开展以下工作：一是持续发挥“关键少数”引领作用，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，完善并落实领导干部学法用法制度，发挥示范带动效应，带动形成全系统法治能力提升的良性循环；二是全力提升管水治水能力，实施水资源用水总量强度双控，严格建设项目水资源论证和取水许可审批管理，强化河湖生态流量管控，加强取用水监管；三是深入践行法治理念，坚决严厉打击违法取水等各类违法水事行为，常态化扫黑除恶，全力维护全区水事秩序，同时加大普法宣传力度，普法与依法治理协同推进，提升群众对水资源保护的法治认知和实践参与；四是进一步深化联合协作，加强跨部门、跨区域执法联动，构建信息共享、问题会商与联合处置的协同机制，通过及早发现、精准处置水事问题苗头，将水环境保护工作做实做细，共同筑牢水安全防线；五是不断加强队伍建设，组织干部职工参加法治培训，以学用结合的形式进一步提高水务系统干部职工的法治思维理念，提升工作效率和服务水平。