2024年，澄海区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻宣传习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《汕头市澄海区2024年法治政府建设工作要点》《中共汕头市澄海区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，扎实推进法治交通建设，为澄海区交通运输事业高质量发展提供强有力的法治保障。

　　一、主要工作

　　 （一）加强组织领导，推动法治政府建设

　　一是坚持党对法治政府部门建设的领导。坚持党的集中统一领导，我局党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输的重要论述精神，共开展党组理论学习中心组学习会13场次，按照年度依法治区工作安排，完成年度重点法治建设任务，定期听取我局法治政府建设工作情况的汇报并研究贯彻落实意见。二是编制《澄海区交通运输局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，把学习贯彻习近平法治思想与项目建设、运输管理、综合执法、安全生产、公路养护和路政管理等重点工作结合起来，组织开展干部法治学习活动6场次，组织全局192名干部职工每年学法不少于40学时，参与网上普法考试，成绩优秀率达到100%，切实增强党员干部依法行政能力。

　　（二）强化依法决策，加强规范性文件管理

　　严格执行重大行政决策程序，动态调整重大行政决策事项目录，认真落实重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确；完善公平竞争审查机制，紧扣公平竞争审查制度的要求和原则，建立内部审查机制及公平竞争审查举报处理和回应制度，切实防治和纠正滥用行政权力、排除、限制竞争的行为，未发现有排除、限制竞争效果的情形；加强规范性文件管理，我局未起草制定规范性文件。

　　（三）优化政务服务，营造法治营商环境

　　一是夯实政务服务基础。坚持“能取消的取消、能下放的下放、能上网的上网、能秒批的秒批”原则，持续动态梳理政务服务事项97项，取消“公共汽电车站点审批”等2项事项，新认领“小微型客车租赁经营者备案”等13项事项。二是优化政务服务。落实公平竞争审查制度，持续推动“无证明城市”建设，共接待办事群众306人次，咨询群众 375人次，办结 215宗政务服务事项，完成涉路工程许可（电缆敷设、埋设燃气管道）11个项目初审、现场勘验呈报等基础工作，配合市级完成大件运输许可分级审查281宗。三是提升政务服务标准化，以区政务服务事项标准化二次统筹为契机，深化行政审批制度改革，做好行政许可事项主项认领、子项覆盖及实施规范优化等制定工作，根据我局工作实际及时更新办事指南，提升行政许可事项标准化水平。

　　（四）聚焦工作要点，严格规范公正文明执法

　　一是从严从实整治行政执法领域突出问题，聚焦交通运输行政执法领域突出问题整治重点，巩固道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治成果，印发专项整治工作方案，先后召开党组会议3场，专题工作推进会议3场次，聚焦重点问题以及其他执法不规范问题开展自查整改，共排查出1个问题，有针对性地制定了3条整治措施，已全部完成整改。二是突出抓好“两客一危一重”监管力度，深入开展系列专项执法行动，共依法查处违法行为195宗；依托莲下金鸿超限检测点，联合公安交警加大路面治超整治力度，共查处超限案件311宗、责令卸货6957.18吨；运用3处非现场超限监测点，推行治超“非现场执法”模式，提升治超执法效能，共审核省治超联网推送数据1757条、通过有效数据687条、发出告知函616份，办结案件90宗。三是持续提升执法素质能力，推进交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动，制定执法人员年度培训计划，积极组织开展专题执法培训2场次和典型案例研讨会2场次，选派执法业务骨干12人次参加市局组织开展治超、交通执法案卷制作业务和新法规培训，进一步提高执法权威、公信力和群众满意度。四是开展柔性执法传递法治温度，着力改进执法方式，运用说服教育、指导约谈等方式开展执法工作，督促运输业户加强合规经营，用实际行动践行包容审慎监管，今年来先后作出“轻微免罚”案件2宗、“首违不罚”案件4宗，让执法有力度更有温度。五是进一步贯彻落实行政执法监督要求，制定《2024年交通执法监督检查工作计划》，抽取执法骨干组成综合督导组，分别采取随机、不定期暗访方式听取情况汇报、查阅相关台账、抽查执法记录仪和执法日志、查看现场、走访当事人等方式进行实地督导3场次，指出问题并及时提醒纠正。

　　（五）树立预防在前，积极推进化解矛盾纠纷

　　一是主动落实政务公开。严格依托政务公开平台、汕头橄榄台等平台资源主动公开交通政务信息108条，保障群众知情权、监督权；严格执行行政执法“三项制度”措施，运用“广东省行政执法信息公示平台”“信用中国”系列平台及时公示行政许可156宗、行政处罚191宗、行政强制13宗，推进执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，强化对行政权力的制约和监督。二是注重社情民意回应，做好信访矛盾隐患排查化解工作，建立投诉举报处置机制，对群众反映的热点、难点问题，快速反映、妥善处理、及时回应，共受理群众投诉信访1400余件，按时办结率为100%，实现事事有回应、件件有落实，没有发生大规模集体上访事件，也没有发生越级上访事件。

　　（六）推进普法宣传，提升公民法治素养

　　我局制定2024年普法责任清单，通过宣讲、派发宣传资料和志愿活动等形式组织开展了“平安春运”“路政宣传月”“文明出行”“国家安全教育”《广东省道路货物运输超限超载治理办法》《反组织犯罪法》等主题宣传活动13场次、发放宣传资料3000余份，落实边执法边普法，执法人员与道路运输从业人员“面对面”解答释疑，积极宣传相关法律法规，引导业户自觉守法诚信经营，提高我区广大人民群众的交通法治意识。

　　二、存在问题和不足

　　一是执法人员素质有待提高。当前基层执法人员年龄层偏大，法律专业人才队伍薄弱，新生后备力量明显不足，缺乏与时俱进的思想观念和创新意识，主动学习劲头不足，知识掌握不牢，对更新的法律法规吃不透，对电子信息系统的应用不熟练，业务水平和业务能力与实际工作需要还有差距。

　　二是行政执法水平有待提高。交通运输执法种类多，涉及面广，且有些执法种类需要高要求设备，业务技术性强，当前我局既没有执法相关工具，执法人员也缺乏相关技术技能，日常的监管主要是采用联合执法或行业检查等保守方式，行政执法整体水平与人民群众的期待还有距离，行政处罚案件质量还有提升空间，部分案件仍存在不够规范问题，案卷制作规范化水平有待进一步提升。

　　三是政府信息公开工作的主动性还不够，政务信息公开深度不够，信息公开的个别内容存在错敏字等问题，对信息发布内容的审核、工作人员主动公开政府信息的意识还需加强。

　　四是宣传渠道和宣传面覆盖范围有限。目前法治宣传教育仍主要采用开展现场活动、专题讲座、刊播宣传标语、派发宣传单等传统模式，新意和灵活性欠缺，吸引力不够，尚未加强新媒体、新技术在普法工作中的运用，未能在网络平台积极开展形式多样的公益性法治宣传教育活动。

　　三、2025年度工作打算

　　2025年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化交通运输法治政府部门建设，全面推进交通运输各方面工作法治化。

　　一是继续强化党员干部理论武装，把全面贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

　　二是提升法治建设水平，依法依规及时调整权责事项，强化公平竞争审查，完善政务服务事项办事指南，持续提升政务服务水平，强化重大行政决策法律咨询和规范性文件合法性审核，深化法律顾问和公职律师制度建设，推进依法科学民主决策。

　　三是深化交通执法队伍建设，加大执法队伍教育培训，通过经典案例研讨方式提升执法业务能力，拓展执法业务面，同时加强日常执法监管，督促廉洁执法、依法执法。

　　四是开展法治文化建设，持续开展普法系列活动，落实“谁执法谁普法”责任制，加强重点对象学法用法，将法治宣传教育贯穿到交通规划、建设、养护、管理、执法和安全生产各环节，推动把法治思维和法治方式落实到交通运输行业发展的方方面面，为建设高质量现代化综合交通服务体系提供法治保障。