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汕头市澄海区盐鸿镇人民政府2023年法治政府建设年度报告
  • 2024-01-12 16:19
  • 来源: 本网
  • 发布机构: 盐鸿镇
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  2023年以来,盐鸿镇全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神。根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“建设社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的目标,坚定不移推进法治工作有序开展,在维护社会安定稳定,促进我镇经济和社会协调发展,取得了一定的成效。现将2023年我镇法治政府建设年度报告总结如下: 

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化组织领导,充分发挥党委领导核心作用

  一是履行党政主体责任。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治工作,发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,围绕贯彻落实党的二十大精神,加强和完善党对依法治镇工作的领导,带头遵守各项政治纪律,把法治建设与机关纪律建设、制度建设紧密结合,将履职情况纳入年终述职报告进行述法。二是持续加大法治教育。把党政领导干部带头学法、模范守法作为树牢法治意识的关键,通过党委理论学习中心组、第一议题、党支部“三会一课”专题培训等重点学习习近平法治思想、宪法和党内法律法规等,切实增强党政领导班子依法行政能力。充分利用学习强国APP、广东省干部网络学院等学习平台,深入学习法律法规等知识,组织线上学法考试,机关事业单位干部职工参考率100%、合格率100%。

  (二)依法全面履职,提升法治政府建设水平

  一是持续规范行政执法行为。加强对执法人员的管理和培训,定期组织学习相关法律法规,不断提升执法观念和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,规范执法办案全流程,持续推进镇综合行政执法体制改革,不断提升基层治理水平。今年来共办理行政案件1142宗,行政检查1097宗、行政处罚45宗,罚没金额约68.55万元。有序推进行政执法人员信息录入以及统一行政执法证件申领、制证、发放等工作。今年来,我镇共有12人参加执法资格考试,通过率100%,目前全镇共有72名干部持有执法证。二是积极推进四星市场监管所创建工作。对照四星市场监督管理所评定指标体系及评分细则,逐步完善5个方面创建指标内容,多点发力、以点带面高效助推我镇市场监督管理所标准化、规范化建设,进一步提高市场监管效能,更好地服务我镇经济高质量发展。今年来立案查处各类经济违法违章案件20宗,已结案19宗,罚没入库金额9.1万元;未结案1宗,拟处罚没款0.5万元。三是常态化开展巡查。认真贯彻执行上级指示精神,依法依规开展安全生产专项整治工作,通过安全生产和消防安全专项排查整顿、夜查和违规住人场所、燃气安全风险防范检查排查等系列行动,全面排查整改安全隐患,有效防范化解各类重大风险,筑牢经济社会健康发展的安全屏障。

  (三)落实信息公开制度,提升政务服务效能

  一是加大信息公开力度积极宣传贯彻落实《政府信息公开条例》,认真履行工作职责,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府网站、党务(村务)公开栏等形式及时公开群众关心、关注的重点工作,自觉接受公众监督,充分保障人民群众依法获取政府信息的权利。今年来,我镇政府信息公开数量47条,其中政务(工作)动态信息34条,财政预决算信息2条,政府工作报告1份,其他文件10份。二是畅通群众意见表达渠道。加强“12345”政务服务热线管理,建立即时转办、限时办结的工作机制,迅速向有关部门推送群众反映的问题,在解决群众急难愁盼难点问题上持续发力。今年来共受理工单352件,办结率100%,工作满意率、答复率在全市镇街中多次排名第一。

  (四)化解矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定

  一是扎实做好信访维稳工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真贯彻信访条例,进一步畅通信访渠道,保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权利。全力做好全国“两会”、春节社日、端午龙舟赛等重大活动和敏感节点的维稳安保工作;运用“金凤码”平台,推行网格化管理,配备网格长和网格员,全方位排查各类矛盾纠纷,加强对特殊人群的监管。着力构筑“1+6+N”基层社会治理体系,加强综治中心规范化建设,今年来,受理信访案件36宗、网信件9宗,成功排查化解矛盾纠纷19宗,处置“粤平安”信息849条。二是深入推进一村(社区)一法律顾问工作。着力做好法律顾问驻村值班工作,推进法律宣传普及和法律服务进村(社区)工作。定期开展检查指导工作,及时向律师所反馈干部群众意见建议,推动“一村(社区)一法律顾问”工作提质增效,把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽、解决在前端。今年来,我镇人民调解案件共120余起,涉及当事人260多人,涉及金额约500余万,调解成功率达100%。6起案件落实“以案定补”制度,1宗典型调解案例被南方日报刊发报道。是优化公共法律服务工作水平。依托镇村两级公共法律服务工作站(室),强化驻村法律顾问的职能作用,积极推进人民调解、法律咨询、法律援助等法律服务工作,每月固定一天驻村法律顾问接访,每季度开展一场法治教育课,今年来共为群众提供咨询280余人次,法律指引110余人次。

  (五)加强普法宣传,筑牢社会法治基石

  持续推进全民普法工作。利用村(社区)广播、横幅、“文明盐鸿”微信公众号等形式积极开展内容丰富的法治宣传活动,扩大法治宣传教育的受众面和覆盖面。结合“4·15”“12·4”“人民调解宣传月”“法律援助宣传月”等重要时间节点,开展法治、普法、禁毒、安全生产等系列宣传活动,扎实推动法律“七进”宣讲全覆盖。今年来,组织各类法治宣传活动共10次,参与人数5000多人,发放宣传资料6000余份,大力增强了群众的法治观念和守法意识。

  二、推进法治政府建设存在问题和不足

  过去一年,盐鸿镇法治政府建设工作取得一定的成绩,但也存在一些薄弱环节:

  一是运用法治思维解决问题的意识不强。个别干部依法行政观念不强,习惯依照经验办事、老办法处理问题,仅注重业务知识的学习与运用,缺乏对于法律法规全面性、系统性的学习,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。

  二是法治队伍建设有待加强。我镇法治队伍力量配备不够,具备法律专业知识人才较少,有法治工作经历工作人员欠缺,部分行政执法人员对法律法规学习和把握还不够透彻,导致我镇法治工作水平还需进一步提高。

  三是法治宣传教育方式单一。目前的法治宣传工作创新力度不足,以传统方式为主,不能满足群众多样化的学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡,普法宣传载体单一,相关部门主要是围绕时间节点开展普法宣传活动,面向大众的日常宣传活动开展得较少,全民守法普法效果需进一步加强。   

  四是人民调解队伍整体素质不适应新时期人民调解工作需求。我镇人民调解员多为村(社区)工作人员,虽然对村(社区)情况较为熟悉,但调解员文化程度参差不齐,部分年龄结构偏高,缺乏专业知识,调解方式方法仍停留在说教和情感影响上,在处理重大矛盾纠纷上有时不能以理服人,难以适应新时期人民调解工作。

  三、2024年推进法治政府建设的主要安排

  2024年,盐鸿镇将按照上级的统一部署和要求,进一步提高认识,更加有力有效推进“法治政府建设实施纲要”各项任务举措落实落地,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治盐鸿建设。

  (一)落实推动领导干部带头学法。继续抓好普法宣传教育工作,履行推进法治建设第一责任人职责,落实镇主要领导带头学法。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全面推进法治建设首要任务和前提内容,加强在第一议题、党委理论学习中心组上法治思想的学习,做到坚定政治信念和提高理论水平齐抓并举。督促引导全体干部学深学透、融会贯通,进一步增强法治意识、法治思维和法治素养,在工作中自觉把政治意识与法治思维、政治把握与法治方式统一起来。

  (二)强化法治队伍建设。进一步加强执法队伍规范管理,根据日常行政执法工作存在的薄弱环节,加强对行政执法人员的专业法律知识及执法程序的培训,提高干部依法行政水平。积极运用现代化手段开展行政执法,补充配备硬件设备,强化执法装备保障,不断提升行政执法规范化建设水平。

  (三)加强普法宣传教育保障。充分调动各职能部门普法积极性,加大普法宣传资源的整合力度,深入开展法治宣传教育,特别是对青少年、社区矫正对象、刑释人员等群体的法治教育,强化辖区校园普法阵地建设,增强全民法治观念,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好法治环境和法治氛围。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,强化典型案例收集、整理、发布和总结工作,形成普法工作大格局。

  (四)提高政务信息透明度。全面推进政务公开,及时向群众公开行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督,让权力在阳光下运行。健全党建引领法治建设工作机制,持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题,加强对重点领域关键环节的监督,规范行政权力运行,推进政府的廉洁廉政建设。


 
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