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汕头市澄海区广益街道2023年度法治政府建设年度报告
  • 2024-01-11 10:42
  • 来源: 本网
  • 发布机构: 广益街道
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  2023年,广益街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委十二届六次全会和区委十四届五次全会关于推动法治建设的有关部署要求,依法履行政府职能,扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关工作情况报告如下:

  一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化党的领导,提升法治政府建设水平

我街道始终坚持党的全面领导,坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程和各方面。街道党工委、办事处主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《关于进一步加强市县法治建设的意见》及省、市、区配套文件精神,将法治政府建设年度报告工作列入街道党工委、办事处重要议事日程,落实党政主要负责人年度述法报告制度,把法治建设纳入街道总体发展规划和年度工作计划,将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

  (二)优化法治化营商环境,激发市场主体活力。把好市场经营主体准入关,依法查处无照无证经营、违法广告、不正当竞争和商标侵权等违法行为,打击销售侵权假冒伪劣商品、使用假冒的检验检测报告、宣称保健食品“包治百病”等行为,创新监管模式,促进公平竞争。深入推进惠企行动,加大惠企政策宣传力度,不断扩大宣传覆盖面,提高政策知晓率;加强与辖内企业的沟通联系,指导企业用好、用活、用足政策,强化政策落地落实,实现从“企业找政策”向“政策找企业”转变,今年来,共协助51家企业申请各类奖补资金约335万元。依托广东政务服务网,推行“互联网+政务服务”,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,健全完善首问负责制度、一次性告知等制度,开通政务服务网网上申请、受理申请材料预审查后一次性提交材料核验真实性等线上线下相结合的方式,确保“最多跑一次”落到实处。同时,加强窗口服务人员的业务学习和岗位培训,使其熟练掌握审查服务标准,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,全力提升政务服务水平。2023年,我街道共受理业务5300宗,办结业务5300件,办结率达100%。

  (三)严厉打击违法犯罪,构建平安广益。充分发挥广益派出所主力军作用,严厉打击违法犯罪。结合辖区社会治安实际,联合街道和各社区群防群治力量,开展专项行动打击各类违法犯罪活动。2023年,广益街道辖区共受理治安案件562宗,查处治安案件166宗,抓获各类犯罪嫌疑人577名,有力地打击了各类违法犯罪活动,营造良好的治安及营商环境。加大对电信网络诈骗违法犯罪的打击力度。围绕“统、打、治、宣”四个方面,全面构建防范电信网络诈骗“四大体系”,成立打击治理电信网络新型违法犯罪领导小组,制定有关工作方案,持续优化“区反诈中心+街道综治办+派出所+社区联络员”四级预警联动模式并组建一支“网格员+社工+物业人员+志愿者+社区干部+街道驻村工作组+社区民警”的反诈宣传队伍,构建全民参与的宣防体系。

  (四)完善制度机制,强化风险预警防范。一是深入学习践行“浦江经验”“枫桥经验”,进一步落实领导干部信访工作责任制,实行领导干部常态化定期接访下访和主动包案化解工作,结合开展信访问题源头治理三年攻坚行动、“千名信访干部千镇行解民忧”活动,进一步加强源头治理,有效防止矛盾上行。二是健全完善社会矛盾纠纷排查化解机制,依托基层社会治理和城乡网络化服务管理体系,发挥网格员队伍作用,及时发现“弱信号”,同时强化各部门各社区统筹协调联动,建立定期研判会商机制,对涉农涉土、邻里纠纷、劳资纠纷、经济纠纷等重点领域加强排查,主动分析监管漏洞和存在问题,强化源头预防,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是推进一站式矛盾纠纷调处中心及多元化解矛盾纠纷机制建设,充分发挥综治中心牵头协调作用,对各类矛盾问题列出清单台帐,对突出风险隐患成立专班,实行领导包案,有效管控风险,决不让矛盾纠纷失控、爆发。今年来,共调处各类矛盾纠纷108宗,其中劳动纠纷32宗,均已得到妥善化解。

  (五)严格依法行政,保障改善民生。一是加强生态环境和资源保护、安全生产、食品药品安全等关系群众切身利益领域的案件办理工作,严格落实立案登记制度,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,从源头保障当事人诉权。二是牢固树立安全发展的理念,持续开展集中夜查、联合检查等“地毯式”消防安全隐患排查行动,重点排查整治仓储物流场所、出租屋、“三合一”等重点场所的消防安全突出问题,对存在安全隐患企业场所,责令经营者立行整改,全力消除安全隐患。今年来,累计排查整顿各类生产经营场所1651家,整改一般事故隐患2306处。三是严格落实行政执法“三项制度”,实行行政执法公示责任制(做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开)、规范行政执法全过程记录工作(实现全程留痕、可追溯、可追责)、加强重大行政执法决定法制审核,确保执法公平、公正,避免同“案”不同“罚”。2023年,我街道共办理行政执法案件1215宗,包括行政检查案件1108宗、行政处罚案件106宗、行政强制(扣押)案件1宗;查处办结各类经济违法违章案件82宗。四是完善监督举报制度。自觉接受人大、政协民主监督,设立政协联络工作室,积极办理人大代表建议和政协提案;同时,建立信访、电话、网络、短信“四位一体”举报平台,勇于接受群众监督、舆论监督等各类社会监督。2023年,我街道共处置各类信访件187宗,其中群众来访54批次179人次;办理网信件83件;12345政府服务热线共受理业务3255件,办结3255件,办结率100%。其中投诉2883件、建议14件、举报121件、咨询72件、求助29件。我街道在办理投诉过程中,服务态度好,解决问题及时,群众主动致电12345热线进行表扬共1件。

  (六)加强乡村法治保障,深化法治乡村建设。一是加强和规范社区法律顾问工作,切实发挥一社区一法律顾问的作用,以执业律师为“骨干”,以法律服务为“触角”,积极为辖区内企业、群众提供法律咨询和建议,推动基层矛盾纠纷化解,切切实实地为群众解决法律问题,打通基层法律服务的“最后一公里”。二是指导社区进一步规范村规民约、居民公约并加强对村级重大事项决策实行“四议两公开”工作的管理,提升社区依法自治能力,推进村级重大事项决策制度化、民主化、规范化。

  (七)强化学法教育,提升干部队伍法治素养。把习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组集体学习的重点内容,将法治教育列入各社区党委会、政务会议事日程,结合“三会一课”、党员活动日、新时代文明实践活动以及组织机关干部通过“广东省国家工作人员学法考试系统”和“广东普法”小程序进行法律知识学习等,把常态化的法治教育纳入党员、社区干部法治教育的重点内容,为提升基层依法治理提供有力的法治保障。

  (八)广泛开展普法宣传,营造浓厚法治氛围。深入实施“八五”普法,充分利用3.8国际妇女节、4.15国家安全日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日、全国知识产权宣传周、全国安全生产月等重要节日时段和普法主题,深入社区、园区、企业、学校等开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国退役军人保障法》《广东省安全生产条例》等与群众生产生活密切相关法律法规普及工作。

  二、推进法治政府建设存在不足与下一年度工作安排

  一年来,我街道在推进法治政府建设工作方面做了大量工作,依法行政和法治政府建设工作虽然取得阶段性成效,但与全区法治政府建设的要求仍存在一定差距。一是随着城市扩容提质,进城流、经商流、务工流等涌入辖区,辖区人口流动性增大,娱乐场所、出租屋等逐渐增多,社会治安形势日益复杂,社会治理难度不断增大,经费投入力度跟不上辖区经济社会的发展。二是治安防控体系建设不够完善,社会公众虽然对平安的期望值很高,但参与的广度和深度还不够,治安防控齐抓共管、全民参与的格局尚未完全形成,“两抢一盗”等案件仍然高发。三是街道法治人才队伍力量较为薄弱,难以满足日益复杂的法治工作需求,一方面,由于承接行政职权覆盖面广、涉及领域多、专业跨度大、业务性强,执法部门与各领域各部门协调配合机制还不够健全,工作比较被动;另一方面,街道法学专业人才较少,行政执法队伍的综合业务能力与实际工作需要存在差距,法治工作力量薄弱。四是“谁执法谁普法”责任制落实力度不够,一方面,开展普法宣传教育的形式和方法较为单一,缺少创新,有时达不到预期效果;另一方面,主动开展普法宣传教育的意识还不够,有的部门认为普法教育是软任务、软指标,普法宣传存在形式主义倾向。

  2024年,我街道将继续坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻区委、区政府的有关部署要求,紧紧围绕中心工作,深入推进法治政府建设,努力提高政府依法行政工作水平,全面推进法治政府建设。一是深入推进社会矛盾问题专项治理和维护政治安全专项行动,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,切实维护我街道社会大局的稳定,营造安全稳定的社会环境。二是加强社会治安防控体系建设,坚持以共建共治共享为导向,充分挖掘社会资源,动员广大人民群众积极参与治安防控,激发平安建设的积极性、主动性和创造性。三是大力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,持续完善网格化建设,加强部门联动构建“一站式”矛盾纠纷排查化解体系,优化社区综治中心硬件设施和运行机制,完善社会治安视频监控网络建设。四是进一步规范执法行为,加强街道执法工作人员的法律法规、执法实务的学习培训,与时俱进,推动“数字化”执法建设。五是加强普法宣传力度,扎实做好“八五”普法工作,抓住领导干部和公务员等重点对象,注重法治精神培固,加快法治德治融合,深入开展法治宣传,提升全民法治意识。


 
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