2022年度，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，坚决落实上级关于法治政府建设的工作部署，推动法治政府建设取得积极成效。现就有关情况汇报如下：

一、主要工作

（一）以习近平法治思想为指引，贯彻落实法治建设

我局始终坚持把学习、宣传、贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为法治建设首要政治任务，组织召开局党组会、机关党支部会议、党组理论学习中心组会议传达学习党的二十大和二十届一中全会精神，通过专题辅导和集中研讨相结合、线下领导领学与个人自主学习相结合的形式，迅速将党的二十大精神传达到退役军人事务系统每一位党员干部，积极营造学习贯彻党的二十大精神的良好氛围。局各部门进一步抓紧抓实抓细学习培训，各部门负责人以上率下做表率，坚持带头学、深入学、联系实际学，充分发挥党员领导干部带头示范作用，先学一步、深学一层，注重学深悟透，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心、走深走实。认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》《澄海区2022年全面依法治区工作要点及其分工方案》《澄海区2022年法治政府建设工作要点》，建立健全各项工作制度，将宪法、退役军人保障法和党内法规列入党组学习内容，每年集中专题学习不少于2次；主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，坚持同业务工作同部署、同落实、同考核。认真落实年度报告制度，坚持每年向区委依法治区办报送法治政府建设工作开展情况。区政府2022年第七次常务会议专题学习《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》；用好“学习强国”、广东省干部网络培训学院、广东省干部学法考试平台等，组织全局25名干部职工认真参与学习，每年学法不少于40学时，学法考试优秀率达到100%，全局干部法治观念有效提升，切实提高我区退役军人服务保障管理水平。

（二）坚决依法履行政府职能，全面推进法治政府建设

1、加强法治宣传教育。开展多种形式法治宣传。在莲下镇、东里镇开展“军爱民民爱军、军民团结一家亲”主题的灯谜、文娱双拥宣传活动，向广大群众分发《退役军人保障法》等政策法规资料，共计发放各类宣传资料180余份，倡导群众知法、守法、懂法、用法，营造尊法守法学法用法的浓厚氛围。

2、为退役军人提供法律服务。我局通过政府购买服务方式与广东正治律师事务所签订专项法律服务协议，由律所指派6名律师进驻区退役军人服务中心提供专项法律服务，每周三工作时间提供现场法律服务；同时在广东正治律师事务所专门加挂全区退役军人法律服务站牌子，全天候为退役军人提供法律服务；联合区司法行政部门建立了法律服务工作机制，全区三级公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口）有效整合了辖区内法律服务资源，2022年度共开展法律服务127次，为我区退役军人及其他优抚对象提供法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等法律服务，切实维护退役军人合法权益。

3、持续优化政务服务。深化“放管服”改革，创新服务模式，切实提高办事效率，我局牵头区委组织部等多个部门，采取“一站式”办理，让退役士兵接收报到、落户、党（团）组织关系转移、社会保险关系接续、预备役登记等工作“一站式”联办。2022年度退役军人报到共211人，全部实现接收报到“一站式”办理，增强了退役士兵的获得感、幸福感和荣誉感，营造了良好的社会氛围。

4、建立基层信访代办机制。按照《退役军人信访服务工作办法》要求，建立基层信访代办机制，全区11个镇（街道）、184个村（社区）退役军人服务站已全部设立信访代办员、信访信息员，并按要求建立了工作台账。各村（社区）信访信息员每7日梳理汇总辖区内退役军人反映的信访诉求，按照“一人一册”建立台账，上报乡镇（街道）退役军人服务站信访代办员；镇（街道）信访代办员每月逐一走访辖区内有信访诉求的退役军人，及时掌握相关情况，做到分级发现问题，分级解决问题，各尽其责，实现人员、资源、政策多下行，矛盾、问题少上行，有效维护了全区社会稳定。

5、全面推进优待证申领发放工作。我局坚持问题导向，明确目标任务，落实工作责任，多方联动，齐抓共管，通过成立工作领导小组加强组织领导、运用多种方式加大宣传力度、用心用情用力主动服务，高质高效推进优待证申领发放工作。2022年度已建档立卡16184人，受理优待证申请15725人，已发放优待证14022张；优待证申领发放工作满意度评价较高，完成情况位居全市前列。

6、依法落实退役军人和优抚对象服务保障。严格按照各项优抚保障标准，2022年度及时足额发放全区5944名优抚对象抚恤补助金，全年共计发放抚恤补助金5919万元；发放2021年调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助，共计发放提标补差差额230万元；发放大学生入伍一次性奖励金、一次性补助金和体检补助303.9万元；发放2019年度预备消防士优待金6人共计11.5万余元；发放驻澄部队随军家属未就业生活补贴35.4万元；发放我区2021年度199名自主就业退役士兵和17名退哨哨员一次性经济补助金795万元；发放555户义务兵家庭、重点优抚对象优待金911万元。

7、宣扬先进典型，树立精神标杆。强化先进典型引领，挖掘、培树，宣传身边退役军人典型，推荐4名优秀退役军人参加上级评选，其中金卓满入选第二届“广东省最美退役军人”，展现出我区退役军人可亲、可敬、可爱形象；开展澄海区“十佳退役军人”、“十佳双拥模范”评选活动，共评选出“十佳退役军人”10名，“十佳双拥模范”10个（名），有力发挥退役军人先进典型作用，让身边人讲好身边事，用身边事激励身边人，持续激发退役军人荣誉感、责任感、使命感，激励广大人民群众积极投身军地建设发展，在全区营造了崇军拥军的良好社会风尚。

8、全力化解社会风险。切实做好退役军人信访维稳，确保涉军群体稳定。在清明节、省第十三次党代会、中秋节、国庆节、党的二十大等重要时间节点期间，我局高度重视涉退役军人信访维稳工作。制订工作方案、应急预案，成立专班，高标准严格落实全面深入排查矛盾隐患。2022年度我局共接访退役军人120批234人次，承办上级转交信访投诉事项50件，其中上级交办信访件31件，厅长信箱6件、领导留言板1件，12345热线投诉件12宗，已全部办结。开展信访积案难案专项行动，推进退役军人事务领域专项治理工作。2022年以来，化解了3宗重复访积案（均已签订息诉罢访承诺书）。

（三）加强行政规范性文件管理，规范行政权力运行

加强规范性文件管理，严格按照规范性文件制订有关规定，按要求定期对局发布的规范性文件进行清理、修订；认真细化规范性文件管理，确保部门规范性文件均进行合法性审核，努力实现规范性文件备案审查工作制度化、规范化，全力推进法治政府建设。

（四）推行重大决策科学民主合法，推进决策科学化、民主化、法治化

全面加强党对退役军人事务工作的领导，定期召开区委退役军人事务工作领导小组全体会议，审议审核各类重大决策文件，为推动退役军人服务保障事业高质量发展奠定了坚实的基础。根据有关规定以及实际情况，对本局重大行政决策事项进行梳理，修订完善《汕头市澄海区退役军人事务局重大决策事项目录》并实行动态管理，不断完善“三重一大”事项的决策制度，提高决策的科学性和民主性。聘请法律顾问，为退役军人事务科学决策提供法律服务。

（五）全面推进政务公开，依法接受社会监督

主动及时更新组织机构信息，公开部门主要职责、机构概况、任职文件、重大建设项目批准和实施等情况。主动及时对外公布和更新有关涉及退役军人工作的法规、政策和信息，对涉及退役军人和优抚对象权益的有关事项依法公开办事依据、条件、程序和结果。保障退役军人的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大、政协监督，自觉接受上级机关及司法、纪检监察、审计等部门的监督，认真配合开展监督、审计工作。在政务服务网上公布投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱，接受退役军人和优抚对象举报投诉。全年没有接到举报电话和检举信。

二、存在主要问题

一是法治宣传的方式方法缺乏创新性。目前仍主要采用开展专题讲座、刊发宣传资料等方式，宣传效率不高。

二是法治保障水平有待提高。随着法治政府建设深入推进，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，推进法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神，切实把党的二十大重大决策部署转化成退役军人工作高质量发展的具体行动和实际成效。 

（二）弘扬法治精神，做实做细普法工作。紧盯退役军人工作实际，主动作为， 创新求变，以贯彻落实党的二十大精神为契机，全面贯彻普法规划的总体部署和要求，创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。

（三）抓好队伍建设，提高依法行政水平。建立健全领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。

             汕头市澄海区退役军人事务局              

               2023年1月16日