2022年以来，东里镇在区委、区政府的领导下，继续深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻党的二十大精神，全面学习宣传贯彻习近平法治思想，积极贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》等文件精神，在上级的统一部署下，切实抓好法治政府建设工作要点的落实，全面推进法治政府建设工作，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为构建平安和谐东里提供了法治保障。现将东里镇法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作措施及成效 

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，为法治政府建设提供坚强组织保证

　　 我镇按照上级统一部署，通过多形式、多渠道开展党的二十大精神宣讲，全面深入解读党的二十大报告，点燃奋斗激情，激发实干斗志，进一步推动党的二十大精神落地生根。一是领导带头“坚持学”。带动宣传学习落到实处。作为党组班子成员要坚持先学一步、深学一层，全面系统地领会和把握党的二十大精神，带头学习、带头宣讲、带头落实。二是支部专题“讨论学”。党支部灵活利用网络集中组织学习《党的二十大报告学习百问》《党的二十大文件汇编》《中国共产党章程》等，设置讨论主题，结合实际工作每周至少组织一次集中学习活动。三是统一思想“用心宣”。充分利用东里党建微窗口、工作微信群、工作简报等平台，学习宣传贯彻的体会感悟、具体举措、亮点做法和实践成果，第一时间将镜头、笔触和宣传重点聚焦到党的二十大核心内容、营造浓厚学习氛围。

　　（二）强化领导，落实工作责任

　　我镇充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，建立健全各项工作制度，贯彻落实党政负责人年终述法，明确党政负责人为法治政府建设第一责任人，不断将推进法治建设情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容。同时，成立东里镇全面依法治镇领导小组及“八五”普法领导小组，加强领导，落实责任，坚持“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的大局。

　　（三）加强学习，增强党员干部法治意识

　　全面提升党员干部“学法、知法、懂法、守法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，今年来，在党委理论学习中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《公务员法》《国家安全法》《安全生产法》等法律法规和相关文件4次，开展“法律进机关”法治专题讲座3次，进一步增强了领导干部对习近平法治思想的理解把握和行动自觉；此外，还广泛开展宣传教育，多形式、分层次、全覆盖开展党员群众学习教育。一是采取线上线下相结合的模式，鼓励各级党员干部通过机关同志会、“三会一课”、“学习强国”APP、广东省干部网络学院、广东省学法考试等平台进行学习，教育引导广大党员干部牢固树立法治理念、强化法治思维，着力提升全镇法治建设水平。

　　（四）夯实基础，推进依法管理

　　一是严格依法依规决策。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》等相关规定，建立健全目录动态调整机制，落实重大行政决策事项年度目录公开。健全落实合法性审查程序相关配套制度，强化合法性审查刚性约束。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用。二是进一步规范行政执法行为。完善我镇综合行政执法运行机制，充分发挥镇综合行政执法委员会统一指挥协调作用，全面加强镇综合行政执法规范化建设。建立健全信息共享、双向互通的统筹协调机制，严格落实行政执法“三项制度”，推动我镇全面上线应用行政执法“两平台”运用。目前东里镇累计共开展行政执法227件，其中行政检查208件，行政处罚13件，行政强制6件。三是强化矛盾纠纷多元化解，深化“平安东里”建设。充分发挥矛盾联调中心能动性，推进社会矛盾纠纷调处化解中心实体化建设，今年来共开展矛盾纠纷联合排查12次，联合调处矛盾纠纷98宗，调处成功率达100%；依托镇、村两级公共法律服务工作站（室），推进法律咨询、法律援助、人民调解、公证及司法鉴定指引等多元化法律服务，截至目前，共为群众提供法律咨询511人次、法律指引350人次，开展村居人民调解纠纷110宗；通过利用综治中心为平台，推行“中心+网格”治理模式，构建网格化服务管理体系，在全镇实行了镇村“网格化”管理，将全镇科学划分为41个网格，按照“一格一员一终端”配备了网格员和移动终端，围绕综治网格功能，制定网格服务管理清单，构建了以村（社区）网格为基本单元的基层精细化治理网络。

　　（五）加强法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”制度

　　一是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，细化工作任务，明确工作职责，扎实推进“八五”普法工作。结合法律六进活动，在重大时间节点开展各种普法宣传活动，今年来，围绕国家宪法日、三八妇女节、3.15消费者权益日、国家安全日、禁毒日、安全生产周等开展法律进机关、进校园、进企业等宣传活动共9场次，参与群众共7500多人次，共发放、张贴传单、海报14000多张，发送推文6条，以点带面，大大增强了群众的法治观念和守法意识；二是积极开拓“线上+线下”法治宣传教育阵地，运用微信公众号、电子显示屏等形式宣传推广“全民反诈APP”等新媒介安装使用，推动辖区“智慧普法”，营造良好法治氛围。

　　二、存在问题

　　法治政府建设是一项循序渐进的系统工程，在上级的关心支持下，通过全镇人民的共同努力，我镇在推进法治政府的实践中取得了一些成效，但也存在一定不足：一是少数领导干部的法治意识、法治思维、法治能力有待进一步提升，运用法治思维和法治方式推动工作的能力不够；二是基层法治政府建设工作相对薄弱；三是推进依法治镇创新举措不多，工作力度还有待加强；四是行政执法队伍建设水平仍需进一步提高。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强领导干部法治素养

　　继续通过党委理论学习中心组、党委扩大会议深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程。把是否具备法治观念、是否掌握与工作职责有关的法律知识、是否具备依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

　　（二）全面健全科学决策机制

　　进一步完善科学决策程序，把严格执行公众参与、专家论证、风险评估合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，确保决策的科学性和民主性。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序，认真做好规范性文件的备案和动态清理工作，提升党和政府工作的科学化水平，提高工作的透明度。

　　（三）完善行政执法制度，规范行政执法行为

　　我镇将进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。

　　（四）加强行政执法监督，提高行政执法水平

　　认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。积极配合区委、纪委、监察、审计等部门的监督，推动全镇法治政府建设工作。进一步完善群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督。

　　（五）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围

　　充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，进一步提高全镇公民法治观念和法治素养。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。

　　中共汕头市澄海区东里镇委   汕头市澄海区东里镇人民政府   

　　2022年12月24日