2022年以来，在区委区政府的坚强领导下，区政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻中央关于法治政府建设的决策部署，落实省、市、区关于法治政府建设的工作部署，全面推进依法行政，加快建设法治政府，在做好政务公开、推进政府职能转变、强化督查督办等工作上取得一定的成绩。现将有关工作情况报告如下：

　　一、2022年工作情况

　　（一）认真学习党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，严格落实领导干部学法用法制度。将习近平法治思想纳入办公室党组理论学习中心组年度学习计划，多次召开党组会议、理论学习中心组会议，重点学习习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神及党中央法治建设重要理论汇编，认真学习宪法、习近平法治思想纲要、党的二十大关于法治建设的部署要求，学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党徽党旗条例》等党内法规。推动习近平法治思想、宪法法律列入区政府常务会议学习内容，今年以来服务区政府常务会专题学法4次，深入学习贯彻习近平法治思想，专题听取司法局关于澄海区2021年行政复议和应诉工作年度报告，传达学习新施行、新修订的《行政处罚法》《安全生产法》《消防法》《法律援助法》《家庭教育促进法》《广东省科学技术普及条例》《信访工作条例》《广东省平安建设条例》《广东省重大行政决策程序规定》《汕头经济特区优化营商环境条例》《汕头经济特区预防与化解纠纷促进条例》等法律法规，进一步强化法治教育培训。推进本办工作人员学法用法，完成“广东省国家工作人员学法考试系统”的在线学习和学法考试。

　　（二）深入推进法治政府建设。将法治政府建设纳入本单位年度工作计划，区政府办公室主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动落实年度依法治区及法治政府建设工作要点，落实“述法”要求，确保法治建设工作与业务工作紧密结合、相融互动、落地见效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》，研究制定《法治澄海建设规划（2021-2025年）》《澄海区法治社会建设实施纲要（2021年-2025年）》《澄海区法治政府建设实施纲要》，进一步明确了法治建设的目标、思路和举措。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。全面落实依法决策机制并完善有关档案，健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、合法性审查、深入研究、集体讨论决策等程序。坚持规范性文件统一登记、统一编号、统一发布管理，认真执行机关公文审批相关制度。制定的政府规范性文件均严格遵守公开征求意见、合法性审核审查、集体讨论决定等程序，有效落实“三统一”制度，今年来共起草（审核）和印发政府文件195件，政府办文件119件；收到和协调处理报送区政府的请示、报告1401件；处理国家、省、市及各级来文、来电6641份。发挥参谋助手作用，将办文、办会、办事各项工作纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。

　　（四）持续深化“放管服”改革。稳步下放镇（街道）管理迫切需要且能够有效承接的行政执法事项，协调将第三批443项区级行政职权（城市管理领域）调整由镇街实施，解决了自然资源、城管等领域执法人员下沉后人、事、权不匹配的问题。进一步推进镇（街道）综合行政执法改革，深入镇（街道）、区直部门开展调研座谈7次，了解梳理第一、二批职权下放工作的落实情况以及在职权下放过程中存在的堵点难点问题，收集相关意见建议。持续推进政务服务事项标准化，配合市政府做好《汕头市行政许可事项清单》征求意见工作，完成《澄海区行政许可事项清单》编制工作并向社会公告发布。持续优化政务服务，目前区级各单位依申请事项下放镇街道事项，均已在广东政务服务事项管理系统按下放范围完成调整下放，支持镇街政务服务工作开展。推动“粤智助”政府服务自助机在全区范围内的投放工作，实现全区184个村居全覆盖，累计服务群众3万多人次，实现更多审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

　　（五）加强政务公开制度化、标准化、信息化建设。制定《澄海区2022年政务公开工作要点分工方案》，实时跟进推动各单位认真贯彻落实好2022年政务公开工作要点，认真梳理形成重点任务，建立工作台账。在区政府门户网站上开设重点领域信息公开专栏，及时公开公共资源配置、重大项目审批等重点领域信息，2022年发布政务动态、政府文件、公告公示、财政预决算等信息共6812条。完善突发事件信息发布等制度，及时在政府门户网站和全区政务新媒体发布公共卫生信息，在区政府门户网站设置“政策解读”专栏，加强政策解读回应，发布各类政策解读14篇。规范办理政府信息公开申请，设立在线受理平台，今年来共办理依申请公开件23宗。

　　（六）落实对行政权力的制约和监督。主动接受人大依法监督和政协民主监督，认真组织开展107件省、市、区级人大建议和政协提案办理工作，建议提案按时答复率、满意度均为100%。加强对区人大建议和政协提案的督查督办，通过工作报告及时向区委、区人大、区政府、区政协报告办理进展情况，有效统筹办理工作整体进度。将法治建设等重点工作以及上级法治政府建设全面督察、法治考评等反馈问题，列为区委区政府督查、督办事项，定期开展督促检查。2022年以来共对法治政府建设相关工作事项进行专项督查3次，及时落实各级各部门做好自查、备查、立行立改工作，切实提高各级各部门的法治建设水平。

　　二、存在不足

　　虽然我办法治政府建设工作取得了一定成效，但对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，仍然存在一些薄弱环节和不足：一是“放管服”改革工作需持续深化，需进一步推动行政职权动态调整，深化行政审批制度改革，加快“数字政府”建设。二是政策解读工作需增强实效，需进一步强化重点民生领域信息公开。三是个别干部职工法治思维和依法行政能力未能完全适应法治政府建设需要，需进一步强化宪法以及与工作密切相关的法律法规的学习。

　　三、2023年工作计划

　　下来，我办将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，重点抓好以下三方面工作：

　　（一）持续深化“放管服”改革。持续推进政务服务事项标准化，牵头全区各有关部门，强化《澄海区行政许可事项清单》动态管理，依法依规实施行政许可，加强事前事中事后全链条全领域监管，加强统筹协调，及时研究解决清单管理和行政许可实施中的重大问题，推动工作落地落实。在行政职权下放过程中时刻留意“放没放得下、接没接得住、服务好不好”，确保简政放权、转变政府职能工作落到实处。

　　（二）加大政务公开工作力度。认真做好政府信息主动公开和信息管理工作，加强政策文件库管理，及时通过区政府门户网站主动公开规章、规范性文件等政策信息；加强政策解读，提升政策解读水平，增强解读实效；有序组织各单位抓好政策征集意见、政策解读等领域信息公开工作。积极回应社会关切，耐心做好网民留言办理工作，规范做好依申请公开工作，加强依申请公开业务培训，提升答复规范化水平。

　　（三）着力提升办公室工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。通过举办普法讲座、召开经验交流工作会议等方式，切实提升工作人员在工作中充分运用法治思维和法治方式调矛盾、化风险、解难题，依法依规办事的能力。

　　澄海区人民政府办公室

　　2023年1月19日