王伟忠委员:
您提出的“关于加大力度整治莲阳河南岸澄海第一水厂取水口附近低洼地污染源的提案”收悉。首先非常感谢您对我局工作的高度关注和支持!您提出整治莲阳河区第一水厂取水口附近低洼地污染源非常中肯,整治污染源,确保饮用水水源清洁可靠,是保障居民健康和生存的基本需求之一。就区第一水厂取水口附近低洼地问题进行整治,既确保供应水质符合卫生标准,又减少对自然环境的破坏和影响,保护水生态系统的健康和生物多样性。根据实际情况,我局联合相关部门开展整治。经征求相关部门意见,现将情况答复如下:
一、区第一水厂取水口附近低洼地污染水源的办理情况
(一)提高政治站位,增强使命感责任感紧迫感,确保提案办理质量。我局主要领导高度重视,召开会议专门研究提案事项,并指定分管领导和相关职能部门落实提案办理。要求职能部门要充分认识饮用水源保护的重要性,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,高质量办理该项提案。我局积极对接协调广益街道、区水务局,研究制定提案分工工作,切实有效推进提案的办理。
(二)开展实地勘察,推动整治办理措施。6月7日上午,市生态环境局分管领导带队联合广益街道、区水务局到莲阳河南岸第一水厂取水头部附近一低洼地开展实地勘察,就取水口附近存在搭建和耕作种植、低洼地淤泥影响取水口饮用水源水质问题研究提出办理工作思路和目标;并分别发函到广益街道和区水务局,要求属地和相关职能部门结合职责做好水源保护相关工作。
为加快推进清理莲阳河南岸饮用水源保护区内违章搭建和耕作种植,恢复周围环境卫生,进一步压实属地责任,我局督导广益街道办事处组织对饮用水源保护区内违章搭建和耕作种植进行拆除清理,区水务局也落实广益街道农业水利服务中心对饮用水源保护区内违章搭建和耕作种植进行整治,广益街道高度重视并迅速组织清理。6月28日,我局会同区水务局、广益街道办事处对饮用水源保护区广益段进行巡查,违章搭建及耕种现象已整改到位。同时,结合饮用水源保护区信息化监管,我局已在该处安装视频监控设备,进一步强化信息化管理;并增设饮用水保护区警示牌6块,同时对被遮挡及损坏的警示牌进行修复维护。
(三)形成长效管理机制,开展联合巡查工作,强化日常监管,确保环境安全。为加强饮用水源保护区的日常巡查和监督管理,及时发现、制止、处理和报告保护区内发生的各种破坏水环境违法行为,防范水污染事件的发生,确保饮用水源的安全、洁净,更好地落实属地和网格化管理要求;我局会同区水务局制定《饮用水源联合巡查工作方案》,明确各部门关于澄海区饮用水源保护区的工作职责,落实每月两次的巡查工作,加强饮用水源保护区的日常巡查和监督管理,加强辖区内饮用水源保护工作。我局还制定印发了《关于进一步做好饮用水水源保护区巡查工作的分工安排》,落实辖区巡查监管机制。2023年以来,累计开展饮用水源保护区常态化巡查监管19次,劝退垂钓者50人,清理种植作物13处,浮船2只,切实保障饮用水源安全。饮用水源保护是生态环境工作的重中之重,今年上半年,由市生态环境局澄海分局、市公安局澄海分局、区水务局、农业农村局、属地街道办事处等多部门组成联合执法组,对饮用水源保护区开展巡查,对饮用水源保护区范围内游泳、垂钓等可能污染饮用水水体的活动进行集中整治。行动中,联合执法组劝退垂钓群众12名,并把普法教育贯穿于执法行动中,向群众普及法律规定,自觉保护水源。同时,为进一步强化饮用水水源地的保护,保障人民群众用水安全,我局还对一些破损的围网进行修补,强化饮用水源的物理隔离。
(四)强化沟通对接,推进低洼地淤泥整治。关于整治低洼地淤泥的问题,由于莲阳河属省管河道,根据《广东省河道管理条例》,清淤整治需在全面论证的基础上按程序报省水利厅审批同意后实施,开展前期勘察设计需大量资金。区水务局将进一步加强与上级部门的沟通对接,在实施资金允许的条件下,按程序向上级申报清淤整治事项。
(五)加强饮用水源水质监测,确保水质安全。莲阳桥闸国考断面位于莲阳桥闸上游,处于韩江莲阳河饮用一级水源保护区范围内,在澄海第一水厂取水头部设置水质自动监测子站,对莲阳河水质采取每月一测的手工采样监测和24小时不间断的自动监测相结合的方式进行监测,莲阳桥闸国考断面水质自动监测子站于2017年设立运营,经监测统计,常年水质保持在II类以上,水质状况优良。
二、下一步工作计划
(一)结合区第一水厂易址重建,计划将取水点设置在莲阳桥闸上游1.0km及以上水质较好区域,靠近主流,避开河流中的回流区。目前,正在论证选址中。
(二)我局将积极联合广益街道办事处、区水务局及区其他相关职能部门,加强对饮用水水源保护区范围内区第一水厂取水头部的巡查监管,确保区第一水厂取水安全,保障居民的用水安全。
再次感谢您的理解和支持!
附件:1.饮用水源保护区视频监控图
2.增设饮用水源保护区警示牌
3.清理违章搭建和耕作
4.莲阳河桥闸水质监测情况
汕头市生态环境局澄海分局
2023年8月2日