近日，中铁工程设计咨询集团有限公司代表将一面写有“政务热忱解企忧，服务高效工程畅”的锦旗和感谢信送到澄海区政务服务中心工程建设项目综合窗口。原来，该企业在推进粤东城际澄海段“三电”及管线迁改工程项目的过程中，线上申办工程建设项目事项时碰到了难题。在该中心的服务下，企业顺利完成线上申办工作，使项目得以重新顺利推进。

一面锦旗，是澄海区政务服务中心为企业群众办实事的一个生动体现。

人民满意才是“政”事。今年来，澄海区深入推进“放管服”改革，赋能政务服务能力提升，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，助推“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效，以优良的政务环境助力高质量发展。搬迁新址后，澄海区政务服务中心在营造舒适便捷办事环境的同时，对重点企业、重点项目和特殊人群开通绿色通道，在项目重点阶段、复杂过程中主动切入，提供高效的审批帮办、代办服务，受到企业群众的高度赞赏。

打造新址，让政务服务焕然一新

上午10时，澄海区政务服务中心门庭若市，各个服务窗口装扮一新，工作人员统一着装微笑服务。与旧址相比，新址的办公环境得到了极大的改善，宽敞明亮的办公空间、舒适的等候区域，为办事群众提供了更加舒适、便捷的服务体验。

今年7月1日，澄海区政务服务中心新址正式启动运行，新中心整合原“税务”“不动产”“社保”“医保”“公积金”等办事服务厅业务，实现“应进必进”，推动群众办事只进“一门”。

依托广东省政务服务事项管理系统，在市政务服务事项二次统筹工作的基础上，澄海区政务服务中心推进全区政务服务事项标准化，全面规范依申请类政务服务事项办事指南，实现“事项要素统一、审批要求统一、业务流转统一”的工作目标。并全面实行行政许可事项清单管理，开展行政许可事项专项编制工作，对齐国家和省事项目录，推动行政许可事项“应统尽统”“应纳尽纳”。

在提升群众办事便利化程度上，该中心按“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口服务模式，分类设置48个服务窗口。截至目前，该中心共进驻单位44家，可办理涉及商事登记、经营许可、社会民生、工程建设、政策兑现、税费业务、社保医保、不动产、公积金提取、市政公用等方面的政务服务事项和便民服务事项共1590项，月办件量达1.6万件。

与此同时，该中心按照标准化建设要求设置咨询导办区、申报辅导区、自助办理区、休息等候区、24小时自助服务区、投诉调解区和无障碍设施等功能区域，积极营造规范、舒适的办事环境。

此外，该中心全新打造的24小时自助服务区配置税务、社保、不动产、自助打印复印等自助终端，提供个税完税证明、电子缴税凭证、社保费清单、不动产登记信息等查询打印事项及资料自助打印复印等，满足群众全天候办理业务的需求。同时配套了智能存取柜，方便企业和群众通过刷身份证、粤省事码领取办 件结果，提供24小时不打烊取件服务。

优化流程，让政务服务高效便捷

实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段的全流程服务“一网通办”；实现房地产买卖合同业务、个人全款自行成交买卖二手房办理登记等业务“一网通办”；优化供水、供电、通信、燃气和有线电视报装等“用能报装”流程，实现“一站式”服务；推进“社保+税务”“医保+税务”业务“一窗联办”模式，形成27项联办事项清单，解决了跨部门“多头跑”问题……

围绕“高效办成一件事”的目标，该中心基于一体化政务服务平台支撑，通过线上“一网通办”、线下“最多跑一次”，推进数据共享和电子证照应用，整合推出49个“一件事”主题集成服务共261个行政审批事项，实现联办事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。

在推进开办企业“全程网办”无纸化工作方面，该中心启用开办企业“一窗受理”“一网通办”的服务模式，实现从公司设立登记、公章刻制、办税服务、员工参保登记、银行预开户到公积金单位缴存登记等全流程“一窗受理”“一表申请”，“一个工作日”领取办理结果，实现审批“零见面”。今年来开办企业“一网通办”办理业务2543宗，网办率98.37%。

值得一提的是，为方便残疾人办事，近期澄海区加快推进残疾人服务“一件事”落实落地，实现残疾人服务“一件事”统一受理、一站式办理，推动政务服务持续提质增效，进一步提升残疾人办事满意度、获得感。

“以前办理残疾人业务时，需要多头跑、跑多趟，特别是办理‘困难残疾人生活补贴发放’‘重度残疾人护理补贴发放’等事项往往环节多、周期长、过程复杂，对于残疾群众来说非常不便。”该中心有关负责人告诉笔者，随着“残疾人服务一件事”落地实施，办事群众可以同步办好残疾人证、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、养老保险补助等相关事项，真正实现“一张表单、一套材料、一端受理、一次办理”。此外，对于有工作需求的残疾人群众还可以提供就业帮扶，不断提升残疾人幸福感和归属感。

数据驱动，让政务服务智能方便

在澄海区政务服务中心，有一块巨大的显示屏，上面显示着叫号情况、今日预约、等候时长预警、员工工作状态等信息，这是服务于整个政务大厅的智慧管理系统，也是目前汕头各区县中唯一一个实时运转的智慧管理系统。

为了全力推动数字政府建设，推动省数据资源“一网共享”平台澄海分节点建设，该中心完成前置机申请配置工作，为编目挂接用数申请提供接入环境。并全面推行“无证明城市”建设，创新数据管理和服务方式，梳理公布证明事项告知承诺制清单25项，政务服务事项证明材料免提交清单41项，由“群众跑”变成“数据跑”。通过数据共享、电子证照应用等手段实现更多政务服务事项“秒报”“秒批”，上线“秒批秒报”专区事项309项。

围绕企业群众办事便捷性，推动审批服务线上线下同质同效，打造“最多跑一次”的服务品牌，梳理公布政务服务事项“不见面审批”清单347项。推广使用“粤智助”政府服务自助机，实现2个区级中心、11个镇级中心、184个村居社区服务站全覆盖，群众可使用“粤智助”打印出生证、户口簿、结婚证等常见证件，推动政务服务延伸办事“最后一公里”，今年来“粤智助”累计业务量达24.2万笔。

为了加快政务服务融合，满足企业群众异地办事需求，澄海区与深圳市宝安区建立“跨域通办”服务模式。目前全区152项“跨域通办”事项已上线广东政务服务网宝安区“省内通办”专区，宝安区有86项事项上线澄海区“跨域通办”专区，共同推动实现“跨域通办”事项网上办、指尖办。同时，该中心还与湖南省岳阳市岳阳楼区、湖南省衡阳市衡阳县等11个地区签订了“跨域通办”协议，累计上线澄海区“跨域通办”专区事项达1190项。

此外，引进的智慧政务“晓屋”，是汕头市目前唯一一台，可通过5G、远程视频、远程协助等技术，实现15个省35个地级市5.8万多个事项远程办理。