2024年,澄海区文化广电旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持以文塑旅,以旅彰文,持续深耕文旅经济,全力推动我区文化广电旅游体育事业出圈出彩,以繁荣发展的文化“软实力”为高质量发展提供“硬支撑”。现将工作总结如下:
一、2024年工作总结
(一)党的建设持续加强,干部队伍活力彰显
一是深入开展党纪学习教育。坚持把开展党纪学习教育作为当前重要政治任务,及时召开动员部署会议,制定党纪学习教育实施方案、学习计划,从集中学习、专题研讨、警示教育等方面作出具体安排。发放新修订的《条例》70余本,举办理论学习中心组专题研讨会4场、专题读书班1场、党委书记讲专题党课1场、警示教育会暨党章党规党纪教育培训班1场;指导7个下属党支部通过“三会一课”、主题党日等开展党纪学习教育,坚持原原本本读、逐章逐条学,开展讲廉政党课、实地参观等活动,共召开专题学习36场次,主题党日22场次,讲纪律党课9场次,推动党纪学习教育走深走实。
二是提升机关党建工作成效。按程序圆满完成局机关党委、机关纪委换届选举,局机关第二党支部、澄海文化艺术传承中心党支部严格按程序换届选举,按要求撤销澄海区体育总会党支部,新成立澄海区体育事业党支部并按程序进行选举。召开党风廉政建设工作会议,传达各级纪委全会精神,组织党员干部观看警示教育片,分级签订年度党风廉政建设责任书,压实全面从严治党主体责任。推进“四强”党支部创建,实施“党建+文化惠民”揭榜破题计划,打造提升特色党建品牌,充分发挥典型示范引领作用。区文化馆党支部获评2024年度澄海区先进基层党组织。
三是加强干部队伍能力建设。开展干部现代化建设全员提升培训,增强履职能力。组织区文化馆参加2024年事业单位集中公开招聘,录用文化非遗专技人才1名,安置退役军人1名,晋升事业单位九级职员1名,选派2名同志担任驻村第一书记。积极发动下属单位工作人员申报图书资料、群众文化、艺术、体育等专业技术职称,推进下属单位岗位调整设置,充分发挥事业单位工作人员积极性和创造性。
(二)产业发展提质升级,文旅市场“热辣滚烫”
坚持全域旅游发展理念,依托自然生态、侨乡文化、红色文化、特色建筑等资源禀赋,积极探索“文旅+”融合业态,以“文”促发展,以“旅”期未来。
一是品牌创建亮点频现。实施文旅融合特色村镇建设,将隆都镇前美村等9个文化内涵突出、品牌特色鲜明的乡村列为第一批、第二批打造村镇,指导各村立足资源禀赋,提升村容村貌,推进农文旅深度融合,发展民宿、研学、红色旅游等,以点带面,以村示范,助力“百千万工程”。指导程洋冈村成功创建广东省文化和旅游特色村,推出一天旅游线路并制作文旅地图,打造乡村旅游新标杆。做好前美古村侨文化旅游区、宝奥玩具文旅产业园景区复核迎检、整改落实工作,持续巩固品牌创建成果。
二是文旅业态更加丰富。大力发展乡村民宿经济,指导隆都镇前美村、莲华镇林畔村加快民宿项目建设,前美村竹宅小院民宿已完成登记备案,正在试运营;指导高德斯(高砖文化)依托积木工厂,打造玩具主题乐园,开发玩具研学课程,开启独特的工业旅游体验;联合区教育局开展第四批、第五批澄海区中小学生研学(劳动)教育实践基地申报认定,组织我区14个研学旅游产品申报广东省特色研学旅游产品。
三是精品线路不断推出。联合区科协打造“特色产业科普旅游线路”和“现代农业科普生态旅游线路”2条科普主题研学精品线路;打造“醉美春光在澄海,赏花踏青好时节”线路,成为汕头唯一入选省文旅厅发布的四季主题特色自驾游精品线路推荐名单;推出“乡村四时好风光”4条精品旅游线路,满足游客出游需求;新增1条全国乡村旅游精品线路——“广东·历史寻迹 侨乡之旅”线路,不断丰富乡村旅游产品。
四是智慧旅游全面赋能。把握新质生产力发展机遇,推出“智游澄海”微信小程序,实现“一部手机游澄海”,提升游客旅游体验。推荐群宇人工智能基地申报2024年广东省工业旅游资源库项目,推荐群宇英歌舞机器人项目申报2024年度国家文化和旅游科技创新研发项目,推荐群宇智能编程机甲参赛荣获2024中国特色旅游商品大赛铜奖,科技赋能打造沉浸式旅游新体验。
五是文旅消费持续升温。通过各级媒体加大文旅资源宣传力度,联动各部门开展“澄海·家门口的年味”“澄海·家门口的文化集市”等系列活动,丰富市民游客假日生活;在上华镇菊池村举办中国旅游日系列活动,打造夜市一条街,发展乡村夜经济;在盐鸿镇举办薄壳美食文化旅游系列活动,“舌尖经济”激发消费活力;指导陈慈黉故居、莲华乡村旅游区、宝奥玩具文旅产业园、和美花海生态园等景区景点推出消费券等节日文旅优惠措施,组织文旅企业参加2024年“约会一夏·请到汕头过暑假”主题活动,积极聚人气引客流,做热文旅市场。
(三)文遗保护全面推进,历史文化焕发生机
一是加大文物保护利用。推进樟林古港(林园,下街2号、10号、14号货栈/店铺)修缮工程,已完成整体进度的60%;指导东里镇完善西塘、德和里等修缮工程勘察设计方案并上报;完成龟山建筑遗址本体及周边实地勘察工作;协助上级文物部门对陈慈黉故居、冠山书院、樟林古港等文物修缮工程开展中期检查,落实文物安全责任。踏寻明清闽粤海防与海上商贸遗迹,在上华镇、程洋冈村等地进行碑刻调查,深化对海丝文化的认识研究。
二是全面启动文物普查。成立领导小组和普查机构,印发普查工作方案和宣传方案,召开全区文物普查工作动员会和普查工作队培训会议,聘请有资质的第三方技术机构协助开展文物实地调查,目前已完成137处普查点的户外信息采集工作。
三是创新文博活化利用。区博物馆加强对馆藏文物的分类管理,发挥文物资源优势,联合主办“陶瓷·港口·贸易文化沙龙”“端午文化探索研学营”“澄海华侨与侨乡社会调查研学营”“程洋冈乡土研学营”等,积极开展青少年博物馆研学活动8场次,推动历史文化展示利用,让文物“活”起来。
四是推动非遗系统性保护。成立新一届澄海区非物质文化遗产专家委员会,规范和加强我区非遗保护工作的咨询、论证、评审和专业指导。新增1个第八批市级非遗代表性项目——潮声十五音,推荐张哲源申报第六批国家级非遗传承人,推荐陈挺申报第七批省级非遗传承人;启动第九批区级非遗项目代表性传承人的申报评定,目前已完成非遗专家小组评审工作。
五是推进非遗传承传播。结合“文化和自然遗产日”,在各大网络平台展播非遗宣传视频,创新举办“非遗体验官带你玩转澄海”网络直播推广活动3场次,浏览量约60万人次,非遗项目持续圈粉。举办“灯谜进基层”“送戏下乡”“动物舞蹈展演”“非遗手工体验”等非遗展示活动15场次;暑假期间,举办“非遗夏令营”活动,招募100余名青少年学生开展灯谜、版画、铁枝木偶培训课程,让市民游客领略民间文化艺术之乡的独特魅力。
六是加强对外文化交流。2024年6月,澄海潮剧团应邀赴泰国曼谷开展为期5天的“澄韵潮艺·情满湄江”潮剧展演文化交流活动,提升潮剧非遗艺术的海外影响力,助力做好新时代“侨”的文章。
(四)公共文化触手可及,服务体系日趋完善
一是提升公共服务效能。开展第十次广东省乡镇(街道)综合文化站评估定级,经省文旅厅评定,我区特级站1个,一级站2个,二级站8个,实现镇(街道)文化站均达到二级以上标准。继续推进文化馆总分馆制建设,新增4个文化服务点,文化分馆和服务点达到11和39个,图书分馆和服务点达到13和51个。加强区级体育场地的管理修缮,落实免费低收费开放;争取9台室外乒乓球台,充实基层体育设施配套。
二是深入实施文化惠民。聚焦“百千万工程”,持续加强高品质文化供给,打造“文化点亮生活”“悦读澄海 文化讲堂”“朗读者”等群文活动品牌。结合传统节日和世界图书日、博物馆日等契机,线上线下举办文艺演出、音乐会、展览、讲座、阅读推广等活动约200场次,新增各类藏书3982册,不断提升群众文化幸福感获得感。暑假期间,区文化馆联合各部门举办“玩乐一夏·乐动全澄”文化惠民活动、“玩乐一夏 舞动全澄”——澄海区“乡村大舞台”四季村晚等,分期开办书法、绘画等20个文艺体育公益培训班,持续增进民生福祉。
三是广泛开展全民健身。针对不同年龄群体积极开展各类群众体育赛事,举办全民健跑、老年人乒乓球赛、广场舞比赛、少儿围棋锦标赛、初高中男子篮球赛、象棋公开赛、中小学生乒乓球赛、“全民健身日”文体展示活动、青少年羽毛球赛、广东省“百县千镇万村”系列赛——万村篮球赛“澄飞杯”澄海赛区比赛、老年人象棋赛、学生田径运动会等13项赛事,推动全民健身蔚然成风。值得一提的是,在“百县千镇万村”系列赛汕头市级赛中,我区运动健儿屡创佳绩,羽毛球项目荣获亚军,篮球、乒乓球项目更是夺得桂冠并代表我市参加省级赛;其中,溪南银北村篮球队在省级赛21支队伍中取得第8名的优异成绩。在莲上镇南微村开展2024年度国民体质监测活动,采集不同年龄层的有效样本500份;在凤翔街道港口、信宁社区,澄华街道冠山、华冠社区开展2024年度全民健身活动状况调查,为科学制定全民健身计划提供有力依据。
四是竞技体育勇攀高峰。在巴黎奥运会上,我区输送的奥运健儿麦汇聪、陈琳琳作为全省唯一参加帆船项目比赛的运动员,以娴熟出色的技战术水平,圆满完成奥运首秀,荣获帆船比赛混合诺拉卡17级第14名的好成绩。积极培养青少年竞技体育后备人才,组建我区青少年乒乓球队参加市青少年锦标赛乒乓球项目比赛,以4金13银4铜的优异成绩夺得全市总分第二名。
(五)行业监管常抓不懈,平安文旅有力有序
一是压实安全生产责任。组织节前、寒暑假安全生产检查,持续推进文化文物广电旅游体育系统安全生产治本攻坚三年行动,开展体育场地安全生产检查,强化旅游安全巡查监管,抓好防汛减灾工作,深入开展“扫黄打非”专项行动、预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,集中整治中小学校周边文化环境,切实维护意识形态安全。
二是加强行业执法监管。全面推行行政执法“三项制度”,开展提升汕头旅游形象专项行动,严查旅行社、文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所等各项违法违规行为,累计出动执法人员438人次,检查经营单位139家,发现并整改安全隐患10个,开展本部门及跨部门双随机抽查15次,查处违法违规经营单位14家。
三是抓好广电播出秩序。加强对广播电视、卫星电视的监管,开展非法卫星电视接收设施整治工作,对乡镇有线电视维护站进行全方位巡查,联合运营商开展酒店操作复杂专项治理,确保播出安全。加快应急广播系统建设,成立工作专班,多方筹集建设资金,启动澄海广播电视台县级平台建设,继续完善镇(街道)、村(社区)应急广播终端建设方案,推动项目建设提质提速提效。
四是积极推进“三线”整治。召开行政村和圩镇“三线”(广播电视线)整治工作会议,督促指导澄海广播电视台、各镇(街道)加强协调对接,落实整治工作任务,重点推进隆都镇典型镇、前美村典型村和东里镇、莲下镇等地的广播电视线整治。
五是强化演出活动管理。做好汕头体育中心15场大型营业性演出的审批备案及现场全程监管,促进演出市场健康有序发展。
六是开展文明旅游和法治宣传。深入推进创文提质升级,组织志愿者常态化开展文明旅游主题活动,举办文明旅游志愿服务6场次,发放资料725份;开展《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国民法典》等普法宣传12场次,切实营造和谐稳定的市场环境。
二、2025年主要工作安排
2025年,我局将深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于旅游发展的重要论述,全面落实省、市、区委全会精神,全力践行全省旅游发展大会精神,下功夫做好文旅融合这篇大文章,持续推动全区文化广电旅游体育事业再上新台阶,打造“百千万工程”澄海样板。
(一)突出党建引领,锻造高质量发展坚强堡垒。全面贯彻党的二十届三中全会精神,依托中心组、“三会一课”、主题党日等形式开展理论学习,不断提升党员干部的政治素养。加强党风廉政建设,深化机关作风建设,推动全面从严治党不断深化。实施基层党组织建设强基工程三年行动计划,严格落实组织生活制度,强化党员教育管理监督,深化党建揭榜破题计划,持续开展“四强”党支部创建,培育党建特色品牌。积极开展“党建和业务双优同创”“双报到双服务”“我为群众办实事”等实践活动,全力打造服务型党组织。
(二)聚焦业态融合,释放文旅经济发展动能。紧扣“侨乡文化旅游区”定位,深入挖掘潮侨文化资源,运用好旅游资源普查成果。扎实推进“百千万工程”,继续实施文旅融合特色村镇建设行动,加快莲华乡村旅游区、前美古村侨文化旅游区品质提升,完善旅游配套设施,打造旅游精品型特色镇,助推旅游发展走出特色路。培育发展“文旅+”农业、非遗、玩具、研学、美食等新业态,大力发展民宿经济,积极引导民宿登记备案,打造优化精品旅游线路,推动文旅产业高质量发展。充分利用各种媒体、产业博览会平台,宣传推介澄海文旅资源和特色美食,提升澄海形象魅力。
(三)坚持守正创新,加强历史文化保护传承。推动历史文化保护利用工作,推进樟林古港片区文物保护修缮工程,让历史文化遗产焕发蓬勃生命。继续推进第四次全国文物普查,建立不可移动文物资源目录,进一步完善文物档案资料管理。加大文物收藏、保护和研究力度,对碑刻、馆藏文物、版画、海上丝路文物等进行搜集整理,积极开展研学活动,常态化举办历史文化展览,让文物焕发时代活力。制定完善非遗项目保护单位、非遗传承人考核管理制度,推进第九批区级非遗传承人及第十批区级非遗项目申报评定工作。线上线下创新开展非遗教学实践、展示展演和体验活动,推动非遗创造性转化、创新性发展。
(四)深耕惠民工程,优化公共文化服务供给。大力实施文化惠民工程,继续推进图书馆、文化馆总分馆制建设,持续开展全民阅读、送演出下基层、公益文艺培训、讲座展览等惠民活动,在节日、寒暑假等推出文旅惠民系列活动,打造群文特色活动品牌。积极组织创作一批具有地方特色的优秀文艺作品,推动艺术作品交流、征集、演出、展览等工作,积极选送艺术精品参评省、市群众艺术节,繁荣群文创作展演。
(五)立足补齐短板,推进体育事业稳步向前。对照上级关于公共体育设施建设的部署安排,逐步补齐基层公共体育设施短板,满足群众多样化锻炼需求。深化体教结合,组队参加省、市二级体育赛事,推动竞技体育水平持续提升,为省市输送更多运动员。联合教育部门和各类体育社团,广泛开展适合不同年龄段的全民健身体育活动,适时开展年度国民体质监测,推动全民健身进学校、进社区、进企业,不断构建更高水平的全民健身公共服务体系。
(六)守牢安全底线,营造规范有序市场环境。全面落实安全生产责任制,结合本系统安全生产治本攻坚三年行动,深入开展安全隐患排查整治,坚决筑牢安全防线。加大市场监管力度,持续抓好预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,深入推进“扫黄打非”专项行动,守好意识形态阵地。开展非法卫星电视接收设施整治工作,继续推进行政村和圩镇“三线”(广播电视线)整治,加快镇(街道)、村(社区)应急广播终端建设。全面落实“谁执法谁普法”责任制,开展法治宣传进基层系列活动,加强文明行业创建,持续打造诚信守法的市场环境。