澄海区纪委监委紧紧围绕市委、区委“引侨、联侨、惠侨、聚侨”工作部署,以盯紧涉侨部门履职情况为主线,以“唤醒乡愁”为切入点,实行靶向监督、链条式监督,切实发挥纪检监察机关职能作用,有效推动全区做实做好新时代“侨”文章。
一、紧扣“乡愁”监督助推“文化引侨”✦
“乡愁”是海外华侨最根深蒂固的情感,是做好一切“侨”工作的源头引子,为此,区纪委监委从跟踪监督打造“留住记忆、唤醒乡愁”的文旅项目入手,围绕资源整合、项目规划、资金配套、实施路径、工程建设等环节,瞄准责任主体“室组地”联合贯通监督,合力推动做好澄海“侨”文章。第一派驻纪检监察组重点监督区文化广电旅游体育局在挖掘整合“潮、侨、红”文旅资源、牵头统筹项目规划责任落实情况。第三纪检监察室联合东里镇纪委全过程跟踪监督樟林古港潮侨文化旅游区项目规划建设,目前,樟林古港潮侨文化旅游区项目已完成樟林古港八街六社相关文物、历史建筑、民房和违法建设等方面摸查工作,推进古港农房管控和风貌提升,并制定樟林古港规划建设工作方案,启动樟林古港概念性规划方案设计竞赛活动,项目将于2023年开始建设,力求展现潮汕传统民居特色风貌和昔日繁荣景象,打造新时代华侨华人的精神家园和文化地标。第二纪检监察室联合隆都镇纪委着重监督推进陈慈黉故居提质升级、打造潮侨文化的“潮汕的小故宫”和“国际侨创园”规划建设。广益街道纪工委围绕该街道规划澄海区华侨文化交流园及龟山汉代遗址保育活化建设项目,紧盯街道宣传、文化、侨务等部门和相关社区的职责落实,强化全链条跟踪监督,为挖掘沿莲阳河南岸一带的历史人文资源、侨文化资源,形成特色华侨文旅区,构筑中泰文化交流平台加劲赋能。区纪委监委将监督中发现的当前侨资源分散零碎、整合程度不够等问题及时反馈给区文化广电旅游体育局,该局在重点打造华侨文旅项目的基础上,积极谋划将分散的侨文化资源串珠成链,打造侨文化和旅游融合发展精品线路,推出“澄海潮风侨韵乡村休闲游”“澄海丝路寻踪文化游”“澄海红色文化体验游”等旅游线路,通过线路、游径的串连,整合盘活潮侨文旅资源。目前,前美村入选“全国乡村旅游重点村”,前美村、观一村、新兴街村等6个村入选“广东省文化和旅游特色村”,东里镇入选“广东省旅游风情小镇”,“澄海潮风侨韵乡村休闲游”等4条线路入选省级乡村旅游精品线路,其中“澄海丝路寻踪文化游”入选全国乡村旅游学习体验线路。
二、紧扣“乡情”监督助推“平台联侨”✦
“家乡情”是凝聚侨胞侨心的恒远纽带,维护好、保护好侨胞感情和权益,平台建设至关重要。区纪委监委重点跟踪督促区委统战部(侨务局)、区侨联等相关职能部门及各镇(街道)在完善“侨”网络、建设“侨”平台方面的工作落实情况,切实做好“五个推动”。一是推动相关职能部门不断完善区级“侨胞之家”建设,逐步完善为侨服务网络,努力为侨界打造温馨大本营;二是推动各镇(街道)、村(社区)开展基础侨情摸查工作,及时掌握侨胞新诉求,加快建设侨情资源库,精准做好新侨联系服务工作;三是推动侨务工作进社区、园区、校区,结合为侨服务、文化传播、乡情联络等方面分类别多角度开展宣传服务活动;四是推动“护侨”机制建立,区侨联联合区检察院设立检侨工作办公室,依托律师事务所设立区侨联法律服务室,通过收集华侨华人、港澳台同胞及其相关企业的具体法律需求,做好法律咨询、释法说理、疏导教育、普法宣传等工作,部门联动多元处置涉侨纠纷,着力保障华侨华人和港澳台同胞、侨资、侨企安全,依法维护其合法权益,以“乡情”温度凝聚侨心侨力;五是推动优秀非遗文化、侨文化作品“走出去”,努力提升侨胞们的文化认同、情感认同。区文化广电旅游体育局牵头编排了纪念著名爱国侨领潮剧《蚁光炎》,先后在汕头艺都大剧院、广东省粤剧中心大剧场展演,并线上向泰国、香港等华人社团播送,非遗项目古建筑木作营建技艺在泰国的华宗龙莲禅寺、普颂皇恩寺、龙尾爷庙等一系列古建修缮工作中大展身手,用非遗架起华侨与家乡沟通的文化桥梁。组织撰写最美侨村“集体家书”,生动展现澄海侨村风采。结合中国传统节日,创作《万水千山“粽”是情》《鼓声邀虎将,谜笺传乡情》《侨批里的清明》、潮汕新童谣《中秋月照团圆》《迎新年》及《尺素渡海·纸短情长》专题精品侨批解读等潮侨文化元素、文化符号丰富的短视频,通过线上交流平台推送给海内外澄籍乡亲,实现云端潮侨文化传播,不断增强海外同胞的民族认同、情感认知和家乡情怀。
三、紧扣“优化”监督助推“政策惠侨”✦
区纪委监委围绕优化营商环境、提升招商引资吸引力,跟踪监督相关职能部门在落实惠侨政策、健全惠侨机制方面的情况。重点加强对《澄海区侨务工作领导小组关于贯彻落实习近平总书记关于做好新时代“侨”的文章重要指示精神的实施方案》落实情况的监督检查,落实相关室(组)和镇(街道)纪(工)委以任务分工为监督清单开展跟踪监督,推动惠侨政策落到实处。推动区委统战部牵头加强《外商投资法》《广东省进一步做好稳外资工作若干措施》等相关政策宣传、解读和培训,举办“侨法宣传暨为侨服务”等活动,帮助企业答疑解惑,让企业及时享受政策红利,并建立外资企业常态化沟通协调机制,做好外资各项管理工作,定期召开政府部门与企业座谈会,开展外资企业走访活动,倾听企业呼声,优化为外资企业办理延期、经营范围变更和股权变动等服务。推动区工信局、自然资源分局等部门加快工业园区建设,强化分类指导,扩充园区载体功能,为外商发展提供具有承载力的发展平台,落实《汕头市便利华侨华人投资制度专项改革试点分工方案》,完善华侨华人投资便利制度等各项工作,实行“标准地”“带项目”“带方案”的土地出让模式。
四、紧扣“特色”监督助推“经济聚侨”✦
区纪委监委聚焦玩具产业、狮头鹅养殖等特色产业发展中的重点领域和关键环节,主动下沉一线,开展专项监督检查,助力以特色产业为牵引的经济聚侨行动。针对澄海狮头鹅特色产业发展中技术指导、资金扶持、惠民惠农政策落实等关键环节,深入区农业农村局、区市场监管局等部门开展专项监督检查,督促相关职能部门落实主体责任,拧紧责任链条,落实落细产业发展措施。监督推动各相关职能部门采取举措落实经济文化双向发力,发挥本地特色产业优势,切实将侨的优势转化为经济发展驱动力。监督推动区农业农村局牵头举办“喊全球吃澄海狮头鹅”2022汕头澄海狮头鹅文化节,邀请海外潮籍侨领、港澳乡贤、同乡社团骨干、港澳政协委员出席现场活动,组织海内外潮人、网友线上参与,着力将地方特色美食文化转化成联络海内外乡亲感情的纽带和促进经济合作的桥梁。同时,借力RCEP国际合作新机遇,推动澄海狮头鹅文化和狮头鹅产业走出去,在泰国澄海同乡会的牵针引线下,2021年底,我区狮头鹅卤制品接连实现出口突破,成功销往香港及泰国,助力澄海打造狮头鹅百亿元级产业集群。监督推动区工信局等职能部门抓住汕头被授予国家跨境电商综试区的机遇,进一步优化提升宝奥城跨境电商分拣清关中心通关服务水平,启动宝奥城国家市场采购贸易方式试点,将澄海玩具通过市场采购贸易方式销往泰国、马来西亚、美国等国家地区,创造更多合作发展的商机,谋划玩具贸易新业态发展、举办线上玩博会,与海外侨胞共享家乡发展机会。