依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，由广东华纬工程咨询有限公司协助汕头市澄海区住房和城乡建设局对汕头市澄海区城镇老旧小区改造项目社会稳定风险进行分析工作，现就项目主要内容及社会稳定风险分析公众参与调查内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。

　　一、项目简介

　　项目位于澄海区澄华街道、凤翔街道、广益街道等3个街道共44个小区，改造住宅建筑面积约95.40万平方米，栋数358栋、户数10712户，项目建设内容主要包括雨污分流改造、供水管网改造、燃气设施改造、供配电设施改造、架空三线整治、小区道路整治、停车设施整治、交通组织优化、垃圾分类与环卫设施改造、楼梯公共部位改造、照明设施改造、公共空间改造、绿化环境整治、建筑外立面修补、无障碍及适老化设施改造、服务设施提升等内容。项目匡算总投资额为28924.18万元，资金来源由财政资金和债券资金统筹安排。根据项目规模、工程特点及前期筹备情况，项目建设期为2022年至2025年分四年逐步实施。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

　　图：项目位置图

　　二、项目可能存在的社会风险因素

　　1、立项过程中公众参与；2、拆除过程；3、大气污染物排放；4、噪声及振动影响；5、施工方案；6、文明施工和质量管理；7、社会稳定风险管理体系；8、对周边交通的影响；9、施工安全、安全卫生与职业健康；10、社会治安和公共安全；11、媒体舆论导向及其影响。

　　三、项目拟采取的风险防范措施

　　根据上述可能存在的社会稳定风险因素，拟采取风险防范和化解的措施主要如下：

　　1、在前期现状摸查过程中，联合街道、居委认真将违章乱搭乱建情况掌握清楚，纳入到改造内容。在开工实施前，进一步摸排查，结合改造方案张贴拆除违章公告，交由街道、居委联合执法、做工作，将违章搭建拆除，为空间活化及改造提升奠定扎实基础。

　　2、严格按相关环保相关规定，采取相关措施降低施工养成及管道开挖产生的臭气对周边居民的影响，减少对环境造成影响。

　　3、尽量选用低噪声的施工机械和工艺，控制机械作业时间，有效抑制噪音、振动对居民生活干扰。

　　4、加强施工组织管理，做好施工工期计划，在合理范围内尽量压缩工期以减少对居民生活影响。

　　5、构建社会稳定风险管理体系，建立风险联防机制；制定各级各类突发事件应急预案。

　　6、做好施工交通组织管理，合理规划施工期间交通流线，尽量减少对周边居民日常出行影响。

　　7、严格做好文明施工，规范施工安全管理，做好施工围挡、安全警示等，确保施工过程中的施工安全，同时应加强施工过程中的安全卫生管理及卫生防疫工作。

　　8、加强技术管理，选择技术成熟、先进、适用、可靠的施工技术方案，切实做好文明施工及质量管理；同时，强化施工队伍建设、流动人口管理，确保社会治安和公共安全。

　　9、加强项目正面宣传，全面、及时地公开信息，营造良好社会舆论环境。

　　四、提出意见及建议的方式和期限

　　公示时间为即日起5日内，公众可以实名方式向汕头市澄海区住房和城乡建设局或广东华纬工程咨询有限公司提出书面意见。

　　五、联系方式

　　建设单位名称：汕头市澄海区住房和城乡建设局

　　联 系 人：蔡工               联系电话：85865742

　　电子邮箱：chqjskf@163.com

　　报告编制单位名称：广东华纬工程咨询有限公司

　　联 系 人：吴工               联系电话：88857878

　　电子邮箱：751498606@qq.com

汕头市澄海区住房和城乡建设局

　　广东华纬工程咨询有限公司

　　2021年11月18日