一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是省委实施“百千万工程”开局起步的一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大全体代表的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，埋头苦干、勇毅前行，推动盐鸿经济社会高质量发展。

　　（一）经济发展稳中有进。2023年，全镇实现地区生产总值213224万元、同比增长5.8%，农林牧渔业总产值115942万元、同比增长2.8%，规上工业总产值375544万元、同比增长8.7%，规上工业增加值51888万元、同比增长7.4%，限上批零住餐业商品销售额（营业额）15924万元、同比增长29.9%，多项经济指标呈良好发展态势。平台建设提速提质。聚焦莲花山山地产业片区扩容提质，逐步完善片区基础配套体系，推动春天湖工业园区基础设施（生水路）建设工程项目建设。辖区65宗约395亩地块纳入区“三旧”改造图库、5宗约32亩地块纳入区“工改工”改造项目库。市场主体活力增强。用心做好服务企业的“店小二”，树业爱思开、繁周玩具2家企业成功入库上规。认定国家级高新技术企业11家、科技型中小企业8家、绿色制造企业1家，省级专精特新中小企业7家。东方锆业获评国家级专精特新“小巨人”企业、省级制造业单项冠军企业。营商环境持续优化。落实稳企惠企政策，推动7家规上企业获得省级专项资金、9家规上企业获市级专项资金、5家新进上规上限企业获区级奖励，兑现企业奖励扶持资金共94.8万元。夯实市场监管基层基础，盐鸿市监所获评省级四星市场监督管理所。深化商事登记改革，新增企业登记56户、个体户333户，核发食品经营许可证11户。

　　（二）“百千万工程”稳步实施。加速推进乡镇建设。围绕美丽圩镇“十个一”的具体目标，结合镇域特色打造美丽乡镇入口通道、美丽圩镇客厅和美丽河道等示范项目点位，目前乡村振兴党群服务中心、苏隆干渠滨水景观带等项目已建成落地。加快建设2021-2023年19个驻镇帮镇扶村项目，统筹推进大排东路道路提升项目等2024年驻镇帮镇扶村项目的储备工作。培塑产业发展优势。抢抓产业新风口，以新材料、新技术等优质工业企业技术改造项目为抓手，推动SK_SY绿色再生聚酯新材料、源信饲料特种水产生产线及配套设施等增资扩产项目达产达效，加快推进鸿业包装瓶印制与塑料盖生产设备升级等项目落地建设。依托农业产业优势和传统特色产业，培育壮大“一村一品、一镇一业”特色经济，推动“中学田”水产养殖项目完成运营招商，以新型工业化助推农业现代化。成功举办汕头·澄海薄壳美食文化旅游节，盐鸿薄壳美食之旅列入第三批广东省乡村旅游精品线路。打造省级典型村。选取景观资源和产业资源较为突出的坛头村进行重点打造，按照集聚提升类村庄建设指引，因地制宜发展对虾特色经济，全力做强一产、谋划二产、推动三产。对乡村风貌、基础设施、文明建设等进行提升，推动建设坛头村乡村慢游项目，挖掘特色产业、田园风光、海底温泉、人文历史等资源打造宜居宜业坛头。

　　（三）人居环境持续改善。文明创建有力有效。深化文明城市创建工作，累计拆除违建物约20000平方米，连续2次荣获汕头市创建全国文明城市考核评比第一名，坛头村被授予“汕头市文明村”称号，上厝村被授予“澄海区文明村”称号，行政村县级以上文明村覆盖率达100%。绿美建设成效初显。鸿一村副业池生态游园等绿美空间完成建设，鸿沟片区生态停车场建设加快推进。对道路两侧、山边田边水边等乡村边角地进行整治，种植树苗1550株，累计完成“四小园”建设43个。做好古树名木保护，落实辖区内13株古树管护责任人。污染防治稳步推进。持续推进莲花山矿区环境综合整治。从严开展牛蛙养殖污染专项整治，推进连片养殖合作单元尾水稳定达标排放。常态化开展河湖水利沟渠整治，清理清通河道水体，集中修复破损路面。全面落实河长制工作，今年来全镇各级河长巡河共2577次，巡河问题办结率100%。

　　（四）民生福祉持续增进。巩固脱贫攻坚成果，落实落细6户“三类监测对象”的帮扶措施，扶贫产业收益分红达79.72万元。强化就业稳定保障，帮助就业困难人员申请灵活就业社保补贴，利用公共环境卫生公益性岗位安置就业困难人员1名。深入推进劳资纠纷专项治理，成功化解拖欠工资和工伤调解等劳资纠纷81宗。有序推进中心幼儿园春季招生工作，统筹用好上级资金对盐鸿中心小学图书阅览室、鸿二小学机器人实验室等进行提升改造，盐鸿中学、盐鸿中心小学、上社小学、鸿二小学被授予“文明校园”称号。依托镇（村）党群服务中心和新时代文明实践所（站）积极开展文明实践活动达1053场次，“好家庭”室外智能健身房等公共体育设施等项目建设完成，有效丰富人民群众精神文化生活。乡村振兴党群服务中心启动运营，面向群众开放直播间、培训室、图书角、大讲堂等免费场所的预约服务，开展各类免费公益培训及活动超百场。补齐养老服务短板，鸿三村“长者幸福食堂”启动运营，全镇累计安装“呼援通”设备417户次。深化医联体建设，卫生院引进先进设备器械、增设科室，成功开展白内障等手术，入选2023年“优质服务基层行”活动基本标准达标名单。落实落细病媒生物防制工作，成功申获“广东省卫生乡镇”荣誉称号。积极回应处理群众诉求，12345政务服务便民热线工作满意率、答复率在全市镇街中多次排名第一。

　　（五）社会治安秩序良好。构筑“1+6+N”基层社会治理工作体系，加强综治中心规范化建设，与潮州市饶平县钱东镇建立平安建设跨区域协作联动工作机制，受理信访案件23宗、网信件8宗，成功排查化解矛盾纠纷12宗，处置“粤平安”信息360条。严格落实“六个一”维稳措施，完成重大活动和敏感节点的维稳安保工作。抓好政法“十件实事”的挖掘与落实，推进常态化扫黑除恶斗争等各项工作。加强对重点人员管控工作，做好严重精神障碍患者救治救助服务，加强禁毒宣传和社戒社康工作。推进各类事故隐患排查整治，深化重点行业领域安全监管，组织安全生产检查514家次、整改一般隐患263处。全力推进防溺水“百日行动”，累计出动人力2280人次，劝阻教育近水活动群众95人。强化应急队伍建设，盐鸿镇半专业森林防灭火队伍荣获区森林消防职业技能大比武一等奖、市森林消防职业技能大比武中的村居群众队伍水泵接力协同战术赛第一名。做好清明期间森林防灭火工作，推进三防、防灾减灾救灾等各项工作，保障群众财产人身安全。

　　各位代表、同志们！在推进经济社会发展的同时，我们始终把政治建设放在首位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以主题教育的扎实成效推进政府建设。加强和完善党对依法治镇工作的领导，增强依法行政能力，加大政务公开，把依法行政贯穿始终。主动接受人大监督和社会监督，办理人大代表意见建议12件。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，全面落实意识形态工作责任制。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神，持续落实过紧日子要求，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，营造风清气正的政治生态和干事创业的社会氛围。

　　这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大全体代表大力监督支持的结果，是全镇上下团结一心、共同奋斗的结果，是社会各界人士热情关心、大力支持的结果。在此，我谨代表盐鸿镇人民政府，向广大干部群众、人大代表和支持盐鸿发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展仍面临诸多挑战：一是产业结构层次不高，现代服务业发展滞后，一二三产业融合附加值不高。二是集镇区商贸业服务业发展活力不足，集聚辐射能力较弱。三是社会治理能力亟需提高，部分历史遗留问题未能彻底化解。我们要直面这些问题和挑战，以更加务实的举措，尽心竭力加以解决，决不辜负人民的厚望。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是“百千万工程”开局起步之后向纵深推进的一年，做好新一年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，认真贯彻省委十三届四次全会暨省委经济工作会议部署要求和省委“1310”具体部署，贯彻落实省委常委会在汕头调研时的工作要求和省委常委会会议精神，落实市委坚持“工业立市、产业强市”发展思路和以贸促工、以工兴贸、工商并举的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“打造工业发展新的增长极”、城乡融合发展镇、预制菜产业发展重点镇的发展定位，以“头号工程”的力度和势头推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力开创盐鸿高质量发展新局面。

　　下来，我们将重点做好以下四方面的工作：

　　（一）聚焦镇域经济发展，精准服务市场主体，推动特色产业发展壮大。推动产业融合发展。培优壮大薄壳米、对虾、生猪等特色经济，谋划建设薄壳米产业园和预制菜产业园，推动农业产业“接二连三”成链发展。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，支持包装、饲料、毛织等产业绿色化、高端化、智能化发展，积极培育和引进电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业和未来产业，推动SK聚酯新材料（二期）等项目建设落地，加快形成新质生产力，增强发展新动能。激发市场主体活力。健全完善企业梯度培育库，精准对接主动服务，在用工、用地、融资、科技创新等方面为企业解困纾难，促进小微企业上规上限，培育更多专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。加强惠企信息推送和分类服务，实现各类资源信息互通共享，加快财政奖励资金兑现。精准招商引资。依托深圳—汕头深度协作机制，围绕构建“三新两特一大”产业发展格局、“工商并举”的发展导向和产业链上下游的空白点、转型点，招引重点行业龙头、专精特新企业、高新技术企业等优质企业。持续加大预制菜产业园、商住房、乡村振兴党群服务中心招商楼等项目的招商引资力度，谋划推动更多“小精特”项目。

　　（二）聚焦美丽圩镇建设，推进环境精细化管理，强化联城带村节点功能。提升集镇区品质。以实现美丽圩镇“十个一”建设为具体目标，持续开展品质提升建设和人居环境综合整治。推进原二中前道路改造、上社村村道改造及老厝区活化等基础设施项目，加快鸿一村商业步行街、生态停车场等核心区域项目建设。推进莲鸿路两侧、坛头村环村路两侧农房的风貌管控试点工作。组织复垦汕北大道沿线两侧的撂荒地，整治农田违规搭建物，开展牛蛙迹地复耕复种。建立健全网格日常清洁等长效机制，加强对乱堆乱放、乱搭乱建等行为的查处。推动增绿扩绿护绿。加快莲花山生态修复工作，按照适地适树原则逐步调整优化树种林种结构。深入开展“四旁”“五边”植绿增绿，推进金鸿公路、324国道、汕北大道等3条主干道两侧的绿化美化，力争完成全年植树目标任务。充分利用房前屋后的边角地、闲置地谋划打造口袋公园、“四小园”等生态景观。推动生态环境治理。扎实推进生态环保督察整改，确保莲花山矿区环境整治、牛蛙养殖污染整治项目完成销号任务。深化水环境综合治理，推进黑臭水体综合整治，加大“散乱污”滚动排查整治力度，巩固提升水环境整治成效。拓宽绿水青山转化金山银山的路径，加快上社村立体生态农业等项目建设，推进生态产业化和产业生态化。

　　（三）聚焦民生民安民需，加强和创新社会治理，提高人民群众的获得感幸福感安全感。抓好普惠性民生建设。强化就业技能培训、“汕头呼援通”、居家适老化改造等服务举措。推动社保、医保提质扩面，完善防返贫监测和帮扶机制。扎实推进乡村振兴党群服务中心运营管理和招商推介，推动做好中心幼儿园管理工作。厚植文旅体融合优势，加强基层文化阵地建设，提升文化服务效能，营造文明乡风、淳朴民风、良好家风浓厚氛围。防范化解风险。健全完善应急管理工作体系，强化防汛防风、森林防火、地质灾害等方面的安全监管，加强建筑施工、交通运输、危化品、食品药品、特种设备等重点领域隐患治理。深化安全生产专项检查行动，紧盯重点领域和重点环节开展隐患排查，坚持夜间检查常态化，压实各环节安全生产责任，坚决防范遏制重特大事故。维护社会稳定。全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，深化综治中心规范化建设，推动群众矛盾纠纷实质化解、源头化解。加快打造5个“一村（社区）一社会治理品牌”，推进“平安·幸福”村居创建工作。常态化开展扫黑除恶斗争，滚动排查梳理各类风险隐患，加强流动人口、特殊人群服务管理。深化法治乡村建设，教育引导群众讲法守法，营造向上向善的社会氛围。

　　（四）聚焦加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平，推进政府治理体系和治理能力现代化。强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心见行。时刻绷紧意识形态这根弦，压实意识形态工作责任制，切实防范化解意识形态领域风险隐患。强化依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治思维，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强审计监督、统计监督，认真做好第五次全国经济普查工作。严格执行依法决策程序，加强行政决策合法性审查，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受群众监督和舆论监督，高质量办好代表建议，规范行政权力运行，确保在法治轨道上推动政府各项工作。强化廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督。加强新时代廉洁文化建设，持续抓好巡视、巡察等发现问题整改，推进审计监督全覆盖，坚定不移把政府党风廉政建设向纵深推进。持续调整优化财政支出结构，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，切实把习惯过“紧日子”的要求落到实处。

　　各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大全体代表的大力监督支持下，锚定目标、接续奋斗，敢作善为、勇毅前行，不断开创盐鸿高质量发展新局面！