根据市委统一部署，市委第五轮第七巡察组于2024年3月18日至6月9日对澄海区委宣传部开展巡察。2024年7月31日，市委巡察组向澄海区委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化责任担当，坚决把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好

　　（一）统一思想认识，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要讲话重要指示精神，党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，与巡察反馈意见结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实，认真抓好市委巡察反馈意见的整改落实，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（二）加强组织领导，以上率下推动整改工作责任落实。部领导班子严格落实巡察整改主体责任，全面加强整改工作组织领导，成立巡察整改工作领导小组，召开部务会会议、巡察整改工作领导小组会议，研究部署、协调推进整改工作。严格对照巡察反馈意见逐条梳理、细化分解，研究制定相应整改措施和问题清单、任务清单、责任清单，推动整改任务落实。

　　（三）坚持问题导向，从严从实推动整改工作取得成效。围绕市委巡察组反馈问题和整改要求，研究制定整改落实方案，提出整改措施，明确责任单位、整改目标和时限。加强整改工作督促检查，确保各项整改措施落实到位，巡察反馈意见已全部完成整改。

　　二、聚焦反馈意见，细化整改措施，逐条逐项推动整改工作取得成效

　　（一）对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，助力“百千万工程”建设有差距方面问题的整改

　　1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的整改情况。

　　健全完善理论学习制度机制，认真开展部务会会议“第一议题”、部理论学习中心组学习，采取领学导读、集中学习、交流研讨等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想。全面抓好队伍学习，通过部机关会议、党支部“三会一课”等形式，组织机关干部职工深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，结合学习型创新型服务型落实型机关创建，开展习近平文化思想专题学习，围绕全面深化文化体制机制改革开展调查研究，形成学习和调研成果。定期印发党建工作指引，全面加强对下属基层党组织和党员干部学习的督促指导。

　　2. 关于学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》有差距的整改情况。

　　将《中国共产党宣传工作条例》纳入部理论学习中心组学习计划，班子成员围绕《条例》开展学习研讨，以上率下带动机关干部深入学习。通过部机关会议、主题党课等形式，组织机关党员干部深入学习《条例》，切实将学习成果转化为推动宣传工作高质量发展的强大动力。将《条例》纳入2024年度宣传思想文化干部培训班课程安排，对全区宣传思想文化系统干部进行专题培训，切实增强队伍脚力、眼力、脑力、笔力。

　　3. 关于理论学习示范带动作用发挥不够明显，统筹指导全区理论学习中心组学习不到位的整改情况。

　　一方面是抓好部理论学习中心组自身建设，健全完善学习制度，科学谋划全年专题学习重点内容，扎实开展集中学习研讨。另一方面是推动基层理论学习中心组规范化建设，探索建立理论学习中心组学习秘书工作机制和列席旁听工作机制，及时印发理论学习工作指引，统筹指导全区理论学习中心组学习工作，组织开展列席旁听，将基层理论学习情况纳入专项检查督查重点，推动基层理论学习中心组健全学习制度、规范学习活动、提升学习质量。

　　4. 关于落实工作责任有短板的整改情况。

　　健全完善专项工作制度机制，部务会会议、理论学习中心组会议围绕习近平文化思想和习近平总书记重要论述开展理论学习和业务交流，加强宣传思想文化阵地建设和管理，推进有线电视网络融合工作，深化媒体融合发展，持续优化新闻宣传工作，举办2024年澄海区网络安全宣传周等主题宣传活动，组织开展形式多样基层理论宣讲活动和新时代文明实践活动，建好用好社科理论、社会宣传、文化文艺、新闻出版、广播电视等载体平台。

　　5. 关于推动公共文化设施建设、文化阵地建设举措不力的整改情况。

　　一是充分拓宽宣传途径。建立多渠道、多层次宣传联动机制，挖掘用好澄海历史文化资源，讲好红头船精神、侨的文化内涵。统筹指导区主流媒体持续开展“魅力侨乡”主题宣传，策划“澄海·家门口的温馨时光”等系列潮侨文化宣传品牌。强化与上级主流新闻媒体单位的沟通联系，推出专题报道、纪录片、深度报道，有效扩大澄海潮侨文化知名度。二是推动文明实践创新。立足本土“潮、侨、红”文化资源，深化拓展新时代文明实践阵地建设，因地制宜打造新时代文明实践示范所（站）和特色基地6个，组织文艺志愿者和轻骑队深入基层，创新形式开展文艺展演、文化集市、体育赛事等活动，加强优质文化供给，打造“澄海·家门口+”文明实践活动品牌。三是优化公共文化设施。推动乡村文化空间建设纳入乡村建设和新型城镇化建设总体规划，逐步提升城乡公共文化设施配套，新增一批区级文化设施，优化公共文化设施周边停车泊位、共享车辆停放点设置。深化公共文化服务体系建设，各镇（街道）综合文化站全面达标，各行政村（社区）综合性文化服务中心实现全覆盖，全区农家书屋整体服务能力得到提升。有机融合非遗民俗、地方技艺、艺术展览、乡村墙画、特色美食等文化元素，建设打造一批新型文化空间。

　　6. 关于围绕区域发展战略推进文化产业新格局形成还需加强的整改情况。

　　一是着力做大文化特色产业。紧扣区域发展战略，加大对文化产业转型升级、新型文化业态发展的支持力度，积极争取文化产业扶持资金，鼓励和推动辖区玩具企业发展新型产业融合模式，获得一批国内外大品牌IP授权，培育若干创新企业和一批具有自主知识产权的原创品牌。有效整合利用闲置的文化基础设施，推动文化企业孵化器、公共服务平台建设，依托平台优势，大力发展新业态新模式，探索拓展AI教育、工夫茶体验、机器人展演等“文化产业+研学”新模式，促进文化产业高质量发展。二是着力拓展文旅融合业态。依托文化底蕴和资源禀赋，推进文旅融合特色村镇建设，打造一批文旅特色项目，串珠成链推出“现代农业科普生态旅游线路”等精品旅游路线。探索发展“文化产业+旅游”，支持建设人工智能等研学基地，不断丰富澄海文旅业态。三是着力擦亮澄海玩具名片。做好第23届汕头·澄海国际玩具礼品博览会宣传工作，邀请各级主流媒体采访报道，推出一系列宣传报道，以大流量、大声势推动“中国玩具礼品之都”响亮全国、走向世界。积极塑造澄海玩具整体产业形象，密切强化与各级媒体平台交流，提升澄海玩具海外信息传播量。会同有关部门发布全新IP形象“澄澄”，通过行业晚会、招商手册、宣传片、城市氛围布设等形式提升新IP形象的知名度和认可度。

　　7. 关于指导督导文明城市创建工作力度不强，助力“百千万工程”有差距的整改情况。

　　一是立足全域性文明创建。紧密结合“百千万工程”，统筹推进农村精神文明创建五大行动，全域推进农村人居环境综合整治、村庄清洁行动和完成农房风貌提升，争取资金补助省级典型村打造乡村文化空间，组织开展农村地区群众性精神文明创建活动和移风易俗，以点带面推动农村地区精神文明建设提档升级。二是推动文明创建长效化。建立健全文明创建精细化管理、长效化督导工作机制，完善精神文明建设评价体系，组织开展全覆盖检查考评和常态化专项督查，推动一批问题有效解决。三是拓展文明单位覆盖面。巩固提升文明单位创建水平，对获得全国文明单位荣誉称号单位进行复核，引导各类新经济组织和新社会组织参与文明单位创建，依托区属主流媒体平台开设“新时代文明创建·文明单位”专栏开展宣传，提高文明单位创建工作覆盖率。四是加强未成年人思想道德建设。统筹各级各类文化阵地发挥资源优势，组织发动“文明播种人”、文明实践志愿者开展公益培训、文艺展演等未成年人体验活动。完善区未成年人心理健康辅导站建设，加强师资队伍建设，组织心理咨询人员进学校、进社区开展心理健康宣传教育活动，提升未成年人心理健康水平。

　　8. 关于推进“百千万工程”宣传发动力度还需加强的整改情况。

　　统筹“百千万工程”宣传策划，召开澄海区宣传思想文化系统“百千万工程”工作推进会，完善“百千万工程”宣传发动工作机制，系统谋划“百千万工程”宣传活动，统筹各级各类宣传文化资源和线上、线下载体平台，讲好澄海“百千万工程”故事。以群众喜闻乐见、听得懂、听得进、能接受为立足点，以潜移默化、润物细无声的方式，结合实际，举办“我们的新征程·澄海故事汇”宣讲比赛、“‘百千万工程’我见证”短视频征集等主题活动，办好“实施‘百千万工程’助推高质量发展”“文化赋能百千万”等主题专栏，拍摄“百千万工程”微潮剧宣传片和《“百千万”在身边》主题宣传片，展现“百千万工程”带来的新变化。组织“筑梦‘百千万’·共绘锦绣‘澄’”群众性主题创作征集活动，广泛征集视频、摄影、童谣、音乐、三句半等作品，凝聚社会各界力量积极投身到“百千万工程”的建设中来，提升宣传覆盖面和宣传成效。

　　（二）对全面从严治党主体责任落实有不足，机关作风建设有待提升方面问题的整改

　　9. 关于落实全面从严治党主体责任不到位的整改情况。

　　严格落实全面从严治党主体责任，完善党风廉政建设工作制度，建立全面从严治党主体责任清单，部务会会议定期研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。班子成员认真落实“一岗双责”具体要求，抓好分管部门党风廉政建设，切实做到党风廉政管理和业务管理两手抓，确保全面从严治党政治责任落到实处。

　　10. 关于工作不作为、懒作为现象偶有发生的整改情况。

　　聚焦反馈问题立行立改、全面整改，同时举一反三、建章立制、规范管理。严格落实政府购买服务等相关文件要求，细化完善财务制度并严格执行。强化对下属国有企业国有资产、经营管理的监管，指导下属国有企业进一步修订完善章程，健全国有资产、财务等若干管理机制，严格执行区属国有企业国有资产管理有关规定，不断优化提升管理水平。严格文明创建资料报送审核，科学制定任务分工安排，强化日常工作指导，按时、按量、按质完成相关资料报送工作，定期通报材料审核情况，督促补短板、强弱项，提升资料总体水平。

　　11. 关于机关工会管理不到位的整改情况。

　　聚焦反馈问题立行立改，对照问题举一反三、全面整改，持续推动工会组织规范化建设。根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》有关规定，完善工会组织工作，依照程序选举产生新一届工会委员会。建立健全工会管理制度，落实专门力量做好工会相关管理工作。

　　（三）对贯彻落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设有短板方面问题的整改

　　12. 关于落实民主集中制不规范的整改情况。

　　健全完善并严格落实“三重一大”决策制度，细化“三重一大”事项范围、议事流程，进一步规范部务会会议程序设置，提升民主集中制落实规范化水平。

　　13. 关于对青年干部的思想政治理论教育严重不足的整改情况。

　　强化基层党组织建设，做好部机关党支部换届工作，优化基层党组织设置，设立离退休干部党支部，安排专门活动场地，进一步加强离退休干部教育管理。持之以恒推进发展党员工作，加强年轻干部思想教育和政治引领，部机关所有年轻干部都积极向党组织递交入党申请书，扎实做好入党积极分子培养工作。强化机关青年干部教育管理，组织青年干部参加澄海区2024年宣传思想文化干部培训班等各类培训，结合学习型创新型服务型落实型机关创建，组织青年干部开展习近平文化思想专题学习，结合工作实际撰写创新案例、心得体会、工作信息，不断增强青年干部脚力、眼力、脑力、笔力，一批优秀作品被上级部门和媒体刊物采用。

　　14. 关于履行干部选拔任用程序不规范，出国（境）管理不严的整改情况。

　　一是严格执行干部选任纪实制度。按照干部选拔任用有关规定，坚持“德才兼备、以德为先”的导向，注重实绩实效，严格落实将任职资格条件作为重要前提，将政治素质作为干部选拔任用的最重要标准，进一步规范干部选拔任用程序，选好人用好人。二是全面规范人员出入境管理。组织机关干部认真学习相关规定，落实登记备案“应备尽备”，安排专人负责，进一步做好审批、管理、登记等各项工作。三是强化干部人事档案管理。修订完善人事档案管理制度，进一步规范干部人事档案任前审核工作，组织档案管理人员参加干部人事档案业务大轮训，进一步提高管理人员的政治素养和业务能力，提高档案工作质量和管理水平。

　　15. 关于队伍建设短板明显的整改情况。

　　加强宣讲员队伍建设，高规格成立由党政领导干部、社科理论专家学者组成的学习贯彻党的二十届三中全会精神区委宣讲团，全面提高区级宣讲队伍政策理论水平和覆盖面。举办“我们的新征程·澄海故事汇”主题宣讲比赛，选拔优秀选手充实宣讲队伍力量，注重吸纳有博（硕）士研究生学历的同志加入队伍，提升队伍总体学历水平。探索基层宣讲新模式，把党的创新理论与生动活泼、具有浓郁地方特色的文艺节目巧妙结合，推出潮汕歌册快板、朗诵等文艺宣讲精品。围绕党的二十届三中全会精神、“百千万工程”等主题主线，结合区域发展成效、文化特色等元素，创作一批宣讲微视频，部分优秀视频在“学习强国”学习平台和各级主流媒体平台展播，有效推动党的创新理论实现“进群破圈”。

　　16. 关于党务工作规范化还需提升的整改情况。

　　严格按照有关要求，全面规范“三会一课”、党费收缴管理等党务工作，认真做好党支部“三会一课”组织筹备、内容审核、人员安排等工作，推动党务工作规范化水平有效提升。

　　三、坚持标本兼治，注重成果运用，持之以恒贯彻落实巡察整改要求

　　经过6个月的集中整改，市委巡察组反馈的问题已取得阶段性成效。区委宣传部将始终严格落实巡察整改政治责任，以扎实的整改成效推动宣传思想文化工作高质量发展。一是坚持不懈抓整改，巩固深化整改工作成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话重要指示精神，持之以恒做好巡察“后半篇文章”。对已整改到位的，确保问题不反弹不回潮；对仍需长期坚持、继续推进的，紧盯不放常抓不懈，以钉钉子精神不折不扣完成全面整改任务。坚持用制度管权管人管事，及时把整改中行之有效的经验做法上升为制度安排，巩固深化整改工作成果。二是履职尽责强作风，纵深推进全面从严治党。牢固树立全面从严治党的主体责任意识，严格落实“一岗双责”，贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，抓好党章党规党纪落实。严肃党内生活，严格贯彻民主集中制，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，营造风清气正的良好政治生态。三是以改促进出成效，全面推动宣传事业发展。坚持把巡察整改成效应用到宣传工作全过程，贯穿到围绕中心、服务大局各方面，以更高标准、更严要求、更实举措、更强保障，持续深化理论武装、壮大主流舆论，涵养向上向善、刚健朴实文化，把整改成效转化为推动宣传工作高质量发展的强劲动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月13日至2025年9月12日。联系电话：0754-85877313；邮政信箱：汕头市澄海区文冠路党政办公大楼澄海区委宣传部；邮政编码：515800；电子邮箱：stchxcb@126.com。

　　中共汕头市澄海区委宣传部  

2025年8月13日