根据市委巡察工作的统一部署，2024年3月18日至2024年6月9日，对澄海区委统战部开展巡察监督。2024年7月30日，巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

　　区委统战部领导班子及主要负责人始终主动接受巡察并将组织落实整改作为重要政治任务，全面认领问题，坚持问题导向，精心组织部署立行立改、全面整改、真抓实改、建章立制等各项工作，确保反馈问题整改到位。目前，市委巡察组反馈的三大方面15个问题已经全部完成整改，对已完成整改的问题将继续长期坚持。

　　（一）提高政治站位，从细从实推进整改工作

　　巡察组反馈意见会后，第一时间召开巡察反馈问题整改会议。一是传达学习习近平总书记有关巡视工作的重要论述和市委第七巡察组组长在巡察反馈意见会上的讲话精神，强调要提高政治站位，正视问题，担当责任，落实整改。二是成立澄海区委统战部落实市委第五轮第七巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组明确工作分工，专人负责建立巡察整改工作专档，建立健全保障整改工作有序推进的工作机制，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的格局。领导小组下设办公室于人秘股。三是研究制定具体整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，明确整改内容、整改措施，落实责任领导、责任部门、责任人员，确保任务到人、责任到岗、要求到位。制定《澄海区委统战部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》经部务会研究并报巡察组审定后按要求进行落实整改工作。四是整改期间，部主要负责人以整改第一责任人的身份，亲力亲为，经常牵头部班子成员及各股室负责人专题研究整改过程中出现的问题，提出对策或指导性意见建议，协调指导和督促整改工作，推动整改工作有序开展，确保在期限内整改到位。对涉及机制的问题，建立健全完善制度，长期抓落实，确保整改责任不放松，整改效果不落空。

　　（二）深刻剖析，坚决扛起巡察整改主体责任

　　巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。部领导班子和主要负责人通过对反馈问题的深层次剖析，深入反思产生问题的方方面面原因。在此基础上，结合市委巡察反馈的问题，及时召开统战部班子专题民主生活会，对照巡察反馈意见，认真查找在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面存在的问题，深刻剖析原因，明确努力方向和整改措施；开展严肃认真的批评与自我批评，对标对表，真查真剖，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进自我革命，为扎实做好整改工作奠定良好的思想基础。

　　（三）压实责任，做深做细巡察整改意见落实

　　面对巡察指出的问题，在剖析原因的基础上，重在抓好整改落实。整改工作开展以来，召开巡察整改相关会议10场次，统一思想，提高认识，立足即行即改，及时就巡察指出的三个方面15个问题，进行细化分解，落实责任领导、责任股室开展整改。一是坦诚担责，压实责任。深入贯彻落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为部务会、部长会、支委会、支部党员大会、机关同志会等各类会议的第一议题。开展会议记录、财务和资产管理等涉及党务政务机关管理，从严把关，落实办公室人员责任分工，有效解决党务工作不严肃、不规范和财务管理不规范、资产监管不力等问题。二是率先垂范，从我做起。带头强化落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任的落实，全面落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、意识形态工作同业务工作同布置同部署，纳入年度工作计划，部务会一年不定期至少召开两次研究党风廉政建设和意识形态工作，不定期听取党风廉政建设和意识形态工作汇报；带头严格执行党内政治生活若干准则，严格规范“三会一课”，带头开展谈话说心，严肃批评与自我批评，正确对待检视存在问题，开好专题民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员。针对巡察反馈问题，有针对性对部干部职工开展集体谈话提醒，强调要以高度的政治责任感做好巡察反馈问题的整改工作，加强政治和业务学习，加强政治理论学习和修养，提高工作积极性和主动性，以务实的举措来推动巡察整改工作，以严明的纪律来保障巡察整改工作，高质量、高标准完成好这项政治任务，为扎实做好巡察反馈意见问题整改打牢思想基础。至目前，巡察发现的三个方面工作存在的15个问题已经制定65条整改措施，实行对账销号，做到问题阶段性彻底解决和处理，并落实长期坚持。

　　（四）强化督查，建立长效机制确保整改效果

　　一是坚持将建章立制作为巡察整改的重点，举一反三、由点及面，在推动面上问题有效解决的同时，注重制度建设，落实专人认真修订完善《区委统战部制度汇编》，其中完善制度22项，建立制度6项，切实扎紧制度“笼子”，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，实现用制度管人、管事、管权，真正使整改的过程成为推动领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进统战部机关和下属事业单位全体党员干部职工转变作风、干事创业的过程。二是落实股室负责人责任，强化对整改的监督，防止问题反弹。对还未整改到位的问题，紧盯不放，绝不松手，一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓整改，确保整改到位。对长期性整改任务，持之以恒强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。要主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　在今后的工作中，区委统战部班子及主要负责人将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行好第一责任人责任，把巡察整改工作与党的建设、统战重点工作融为一体，不断巩固、深化和拓展巡察整改成效。始终保持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神抓好后续整改工作。对已经完成的整改工作，及时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要通过制度建设进一步规范完善的，有针对性地健全制度机制，扎紧关好制度的笼子；对需要长期整治的，持续用力、抓实抓好，确保整改到位、处置到位、不留死角、不留隐患。同时加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党、从严治警的制度机制，加大制度执行力度，全力做好新时代统一战线各项工作，为澄海高质量发展贡献统战力量。

　　二、集中整改进展情况

　　截至2025年1月31日，巡察反馈的15个问题已全部完成整改，并将长期坚持。

　　（一）关于贯彻落实习近平总书记关于新时代党的统一战线工作的重要思想、落实统战工作主体职责方面。

　　1. 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距。

　　整改措施及进展：深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。一是学习传达贯彻党的二十届三中全会精神2场次，部班子成员和各股室负责人结合工作情况进行学习心得交流2场次，部班子成员到各自分管线条进行宣讲8场次，掀起学习宣传贯彻热潮。9月5日邀请市委统战部领导就如何学习贯彻党的二十届三中全会精神进行授课，有效推动党的二十届三中全会在我区统战领域落地生根，为统战工作的顺利开展注入强大的精神动力。二是通过理论学习中心组学习习近平总书记关于推动高质量发展、城乡区域协调发展、乡村振兴等重要论述1场次，学习习近平总书记视察广东和澳门重要讲话重要指示精神1场次；通过部务会议集中学习《习近平谈治国理政》4场次；学习坚定不移走高质量发展之路，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作1场次。三是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持以党的创新理论指导推动澄海统战工作。通过部长会和部务会开展学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想2场次；学习习近平总书记关于民族和宗教工作重要论述3场次；学习习近平总书记关于安全生产的相关论述1场次；学习习近平总书记视察广东和澳门重要讲话重要指示精神2场次。四是围绕中心工作，结合统战线条工作实际，完善理论学习中心组年度重点学习内容安排，2024年以来共开展集中学习11次，已全部完成学习内容安排。其中学习党的二十届三中全会精神1场次，学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想1场次，学习习近平总书记关于推动高质量发展、城乡区域协调发展、乡村振兴等重要论述1场次，学习习近平法治思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述1场次，学习习近平总书记关于意识形态工作、民族和宗教工作、民营经济发展和工商联工作的重要论述1场次，学习中国式现代化、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想1场次。五是严格落实“第一议题”制度，在各项会议上安排传达学习习近平总书记重要论述及上级相关会议精神。

　　2. 学习《中国共产党统一战线工作条例》不够深入、贯彻落实有短板。

　　整改措施及进展： 提升运用《中国共产党统一战线工作条例》的能力水平。一是制定《澄海区委统战部学习贯彻<中国共产党统一战线工作条例>实施方案》（下称《条例》），分阶段开展《条例》学习。成立《中国共产党统一战线工作条例》学习领导小组，统筹推进《条例》学习。二是全覆盖开展《条例》学习。部领导班子成员带头进行学习解读，分享心得；各股室、下属事业单位、海联会、知联会、新阶联认真开展学习，并结合本部门工作职责制定年度贯彻落实计划；组织全体干部职工对《条例》进行自学。组织举办区委统战部《条例》学习分享会、各镇街分管领导《条例》学习会等2场次集中学习交流会议。2024年11月25日召开“两大盛会”工作总结会，对《条例》再次进行深入学习，同时根据《条例》复盘“两大盛会”中的经验做法，凝聚奋进力量，激发干事热情，奋力谱写中国式现代化汕头实践新篇章。12月11日邀请区各民主党派负责人学习《条例》，进一步夯实党外人士的思想政治基础。三是及时调整区委统一战线工作领导小组成员名单。

　　3.新时代侨的工作亟待加强。

　　整改措施及进展：充分发挥主观能动性，深挖侨资源，持续做好新时代“侨”的文章。一是发挥部门优势，支持澄海玩具协会主动“走出去”开展招商推介活动。2024年6月以来，澄海玩具协会赴马来西亚、柬埔寨、印尼及香港、澳门等国家和地区访问考察交流4批次。加强港澳重点乡贤和重要侨领的摸查和情况掌握，动态更新重点乡贤、重点侨领资源库。二是积极申请上级主管部门和区财政的支持，做好区主要领导赴港澳访问服务工作。2024年4月17日至20日，澄海区委书记率“澄海区友好访问团”赴港澳访问，拜访港澳同乡社团、乡贤、企业，在港澳开展招商推介活动，通报澄海发展、推介澄海营商环境，敦睦乡情乡谊，共谋澄海未来发展。2024年10月12日至10月14日，澄海区委常委、统战部部长率团赴粤港澳大湾区访问，拜访港澳珠等地的商会社团与在外乡贤。三是以领导出访为契机，推动澄海统战交流联谊品牌“走出去”，2024年4月18日，支持香港潮文化发展总会和香港澄海同乡联谊会在港举办第三届“澄怀逸兴”海内外澄籍乡亲书画作品展暨潮侨文化展示。四是2024年8月，在深圳举办第七届澄海区粤港澳潮籍青年夏令营活动，同时，首次搭建“湾区青年对话”粤港澳潮籍青年高质量交流对话平台，进一步涵养青年资源。依托夏令营等青年联谊交流活动，物色优质潮籍青年，并建立青年涵养人才库。五是充分发挥澄海乡情交流联谊中心“Q+”、陈慈黉故居等基层侨胞之家以及重点侨村在引侨聚侨联侨上的突出作用，以开展对外联谊联络为契机，多渠道为基层侨务干部提供丰富的对接资源。2024年4月以来，“侨胞之家”及基层重点侨村接待来自泰国、新加坡、马来西亚、香港等地访问团9批次190多人次。积极参与市“两大盛会”接待工作，共接待泰国8个社团；并以此为契机，主动拜访北京、香港等澄籍乡贤。六是2024年9月6日，举办2024年澄海区侨务工作培训，着力提高基层侨务工作队伍的综合能力。围绕港澳侨工作业务、涉侨法律法规等方面整理制作了“侨务相关知识”专题学习及侨法宣传小视频等学习资料，发放给全区各镇（街道）、村（社区）进行学习，进一步拓宽涉侨培训覆盖面，提升侨务队伍综合素质和业务能力。截至2024年10月12日，全区各镇（街道）、村（社区）以各种形式共组织专题交流学习活动54场次，覆盖侨务干部近340人次，取得良好的学习效果。全面摸查基层侨务干部情况，指导各镇（街道）强化侨务干部调整。目前，全区侨务干部197名。七是全面梳理了2021年至今涉侨信访事项8项，对尚未解决的历史遗留问题进一步跟踪处理，截至目前，涉侨信访事项已全部办结。八是加强为侨服务，组织侨法宣传暨为侨服务活动进社区、进企业2场次，营造爱侨护侨良好社会氛围。

　　4.宗教管理不完善。

　　整改措施及进展：加强宗教事务规范化管理。一是召开宗教工作专题会议，通过区委统一战线工作领导小组民族宗教协调工作会议、区各宗教团体专题会议、各镇街道宗教工作会议、部务会议等相关会议，加强学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述和重要指示、批示精神以及全国宗教工作会议精神的学习，推动理论学习入脑入心、落地生根。举办《宗教事务条例》、《广东省宗教事务条例》和《宗教活动场所管理办法》等法律法规的学习培训会，进一步提高基层干部的政治站位和业务能力，切实解决“不愿管、不敢管、不会管”的问题。借助“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，向市民发放《宗教事务条例》以及民族团结政策宣传资料50多份，现场接受群众问题咨询12余人次，提高宗教事务法治意识，规范宗教活动管理，促进宗教与社会主义社会相适应。二是对各宗教活动场所所有档案进行清查整理，查漏补缺。三是个别临时活动点审批到期后未申请延期手续，要求活动点负责人写说明原因，重新提出申请；已经落实专人设置电子时钟提示。四是严格杜绝新发生用地和新建行为，要求严格按照政府有关部门规定申报，民宗局掌握的2处场所用地不规范的问题已经进行整改。五是区民宗局召开佛协班子会议，强调商业化问题，杜绝商业化活动，并向各场所发出《佛道教商业化“十不得”》宣传板，在场所上墙。六是推进宗教活动场所财务管理规范化工作。

　　5.推动“百千万工程”落实落地有差距。

　　整改措施及进展：精准发力推动“百千万工程”提质增效。一是将学习习近平总书记关于推动高质量发展、区域协调发展、乡村振兴的重要论述，学习澄海区《关于贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》纳入理论学习中心组年度学习内容安排，并开展集中学习。结合澄海区2024年统一战线干部培训，9月6日邀请区委党校老师就“百千万工程”作专题授课，提升全区统战干部推动“百千万工程”能力素养。二是制定并印发《澄海区“百千万工程”指挥部社会力量协作专班2024年工作要点》。结合各部门主责主业发动社会力量推进“百千万工程”，持续推动商会民企助力“百千万工程”行动。将区工商联8位副主席和全部执行委员、5个澄籍在外商会、10个在澄异地商会和11个市级商（协）会根据实际情况搭配后，分别与11个镇（街道）结对共建。以莲华镇作为实施“万企兴万村”试点，安排区工商联20位副主席（企业负责人）与莲华镇19个村结对共建，已筹集62万元定向支持莲华镇及相关村10个项目的建设，已有4个项目实施完成。推动引进莲华镇首家大型商超，方便当地群众生活的同时也创造了一批就业岗位。莲华镇成功引进两家乡贤企业投资1000万元建设林畔村“驷马拖车”民宿项目，投资800万元建设莲华镇西浦村劳动教育基地项目。隆都镇引进社会力量主导投资和运营“红花小镇”项目，总投资近2000万元，打造以石榴红花为主题的潮汕传统民俗文化创意园区。三是主要领导每月2次到挂钩镇、村开展“百千万工程”的调研和督导，深入一线了解村社区目前存在的难点痛点。主动联系对接深圳帮扶指挥部，提速完成莲华镇党群服务中心、西浦村红色活动实践基地项目建设落成。积极发动区各民主党派、新阶联等商会社团、海外侨团，共筹集资金83万元用于挂钩镇、村开展“绿美澄海生态建设”。四是充分发挥社会力量协作专班作用，我区于2024年1月31日正式成立区社会力量协作专班，2月4日召开专班第一次工作会议，截至目前共召开11场次工作会议，接下来将结合工作进展召开专班工作会议，推动社会力量参与“百千万工程”各项工作落到实处。五是开展全区重要外出乡贤信息摸查工作，部领导先后9次赴粤港澳大湾区、北京、浙江、江苏、江西、云南等地拜访在外重要乡贤。指导各镇（街道）借助市领导同志牵头挂钩联系区（县）、镇（街道），结合自身工作实际，梳理本地特色及需求，制定走访乡贤工作方案和计划表，有序推动乡贤联络工作，提高镇（街道）、村（社区）联络乡情梓谊的主动性，充分调动乡贤建设家乡的积极性。今年以来，共发动公益捐赠约8783万元，约是去年全年的2.6倍。六是制作《乡音简报》，向外地乡亲乡团、在澄外地商会等介绍家乡最新动态信息，并对大力支持家乡建设的海内外乡贤进行致谢和宣传，目前共制作2期。利用今日澄海、鮀城和音、汕台一家亲、南方+等官方媒体公众号及社会自媒体等平台进行广泛宣传报道社会各界开展公益捐赠、惠民活动信息，营造人人参与“百千万工程”的浓厚氛围。七是利用“两大盛会”召开契机，组织各界侨亲、侨商参加奇瑞汽车合作座谈会，搭建平台推动奇瑞汽车与海外潮商合作意向。2025年1月8日至10日，区委常委、统战部部长率“澄海区友好访问团”赴泰国拜访乡贤乡团，围绕经济、文化、教育、医疗等方面内容进行对接交流、招商推介，并以隆都镇为试点，组成隆都专题开展精准对接，寻求更具针对性的支持与合作，共拜访了泰国中华总商会等6个社团，宣传推介了澄海，务实推进了侨工作，凝聚增进了乡情。

　　（二）贯彻落实全面从严治党、廉政风险防控方面。

　　6.履行管党治党主体责任方面力度不足。

　　整改措施及进展：严格落实全面从严治党主体责任。一是认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述4场次，学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述2场次，学习习近平总书记有关党纪学习教育常态化长效化的重要指示批示精神2场次，理论学习中心组学习习近平总书记关于党的建设的重要思想1场次，推动全面从严治党工作向纵深发展，从而锻造更为坚强的领导力量，凝聚更广泛的奋斗力量。二是2024年11月25日审议通过《关于印发〈中共汕头市澄海区委统一战线工作部落实全面从严治党主体责任清单〉的通知》，制定我部全面从严治党主体责任清单，明确主要领导履行全面从严治党第一责任人，班子成员按“一岗双责”要求落实全面从严治党主体责任。同时将党风廉政建设主体责任清单纳入全面从严治党主体责任清单内，促进全面从严治党和党风廉政建设有效结合，双管齐下。三是2月2日、12月25日召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议2次，8月19日报送派驻组《党政和区直单位领导班子廉政档案》1份，9月12日对开展党纪学习教育进行阶段性总结，截至12月31日开展谈心谈话提醒工作7人次。

　　7.宗教场所巡查工作不到位。

　　整改措施及进展：坚决纠治形式主义、杜绝弄虚作假。一是结合巡查，每年全面巡查2轮共约120次，着重提升巡查实效。接下来，结合实际情况，进一步完善“233”巡查工作机制。10月31日，印发《关于澄海区宗教领域“233”常态化巡查机制》的通知，进一步完善和调整优化“233”工作机制。二是增强执法人员队伍人数，区民宗局在原有2名持证执法人员的基础上，再组织相关人员报考2024年区司法局组织的司法考试，但由于人员变动原因，区司法局将该考试调整在2025年下半年进行。三是2024年9月-12月根据“233”工作安排已完成第四季度宗教场所常态化安全巡查，巡查发现整改问题21个，已于2025年1月30日前全部完成整改。今后各镇（街道）、各宗教团体将继续配合参与我局的巡查检查工作，增强基层工作力量和提高巡查效率。巡查后及时将问题交由场所落实整改，镇（街道）、村（社区）进行督促跟进。整改情况由场所及时报送区民宗局。四是通过谈话提醒方式和股室内部学习已规范日常业务记录和存档管理。

　　8.财务和固定资产管理不规范。

　　整改措施及进展：规范财务和固定资产管理。一是8月9日召开内部控制领导小组会议，对市委巡察组提出的财务管理的问题经行讨论研究，提出相关财务整改措施，组织我部财务人员认真学习财务相关法规制度。二是部务会议审议通过《区委统战部财务管理制度》和《区委统战部固定资产管理制度》，进一步规范我部财务、资产管理。三是完善民政大楼办公的人员用餐方式，7月31日和有资质的第三方签订协议，8月份开始，每月的单位补贴及个人费用按实和第三方结算。四是下属事业单位已经修改并完善财务管理制度、单位章程和配备1名财务负责人，并报主管单位审核通过。五是进一步规范海联会的财务管理，对大笔支出需经理事会通过，方可支出并报告区委统战部。六是2024年9月12日部务会议审议通过《区委统战部公务活动管理办法（试行）》，进一步规范官方公务往来的礼品登记。

　　9.工会管理不规范。

　　整改措施及进展：规范工会管理。一是2024年5月8日和2024年12月20日，组织区委统战部工会第三届委员会全体会员集体学习《习近平总书记在中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，坚持党对工会的全面领导，组织动员亿万职工积极投身强国建设民族复兴伟业》《中华人民共和国工会法》和《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》。二是我部严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的相关规定，2024年5月15日已按程序选举产生工会主席1名，2024年8月19日完成工会法人登记事项，2024年12月20日召开区委统战部工会第三届第二次会员大会补选2名委员和1名经费审查委员。三是2024年8月20日向工商银行澄海支行申请设置中共汕头市澄海区委统一战线工作部工会委员会银行账户，实行工会经费独立核算。四是制定《区委统战部工会经费管理制度》，每月工会会员严格按照工资收入和规定的比例缴纳会费，同时规范工会各项经费收支、签领管理等。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线、党建工作方面。

　　10.执行民主集中制不到位。

　　整改措施及进展：加强民主集中制的执行。一是根据《中国共产党工作机关条例（试行）》，优化完善《区委统战部内部工作会议制度》并于9月19日送部务会议审议通过。二是《区委统战部内部工作会议制度》明确会议表决要求：集体讨论、决定问题时，执行少数服从多数原则。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。研究决定人事工作，应当逐个进行表决，实行部主要负责同志末位表态制。三是《区委统战部内部工作会议制度》明确会议记录要求：部长会议、部务会议由人秘股负责记录；机关同志会议、股（室）会议由相关人员负责记录。记录内容包括会议名称、时间、地点、主持人、参加人员、列席人员和缺席人员，会议内容和决议等情况；如实记录会议内容，记录字迹要整洁。四是加强会议记录规范性，杜绝中间出现空白页情况。

　　11.抓党建工作敷衍应付。

　　整改措施及进展：增强党建主体责任意识，建强班子管理，进一步规范抓党建工作措施。一是进一步提高思想认识。8月6日组织召开总支委扩大会议，专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的二十大关于“全面提高机关党建质量”的重要要求，深刻认识新形势新任务新要求；学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《新形势下党内政治生活若干准则》等，进一步明确总支部书记、各党支部书记主要职责，建立问题导向，明晰努力方向，从严从实、从深从细抓好基层党建工作。二是要求各党支部认真撰写党建述职报告，强化述职报告的质量把关，确保不再出现敷衍应付情况。三是进一步规范档案管理工作。进一步完善内部管理制度，落实责任人做好相关会议记录归档管理，如若后续委托第三方整理档案文件，将严格明确档案整理章程要求，加强对第三方公司监督指导。

　　12.党支部组织生活不规范。

　　整改措施及进展：严格执行各项组织生活制度，确保组织生活高标准高质量开展。一是强化党建工作指导督促，坚持每月下发党建工作指引，每季度梳理各党支部落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活等制度情况，每年听取党支部书记抓基层党建工作述职，围绕党组织班子履职、换届、组织生活制度执行等内容，常态化开展各党支部的实地调研、检查督导，发现“三会一课”、主题党日等制度落实不到位问题要求支部立行立改。二是严格执行“第一议题”制度，督促各党支部严格落实“第一议题”制度，加强对习近平总书记关于统战工作的重要论述、关于新时代侨务和群团工作重要论述、《习近平谈治国理政》系列书籍、党纪党规等方面学习，定期组织开展心得分享交流讨论，着力在学懂弄通做实上下功夫。三是进一步规范会议记录工作，党总支部于8月6日组织开展总支委扩大会议暨党务工作者业务专题学习，强调会议记录格式和内容学习，确保会议记录要素齐全、工整清晰，杜绝马虎应付、笔记潦草等现象。四是党总支部于8月6日组织开展总支委扩大会议暨党务工作者业务专题学习，明确组织生活会和民主评议党员的流程、内容及注意事项，重点抓好集中学习、批评与自我批评、党员等次测评、整改落实等环节，确保组织生活会和民主评议党员工作高标准高质量开展。五是不定期检查各支部党务会议记录，特别注意检查记录应到人数和实到人数，确保会议有效召开。

　　13.党组织建设有短板。

　　整改措施及进展：系统提升党务工作者的综合素质和工作能力，提升党支部标准化规范化水平。一是推进离退休干部党组织规范化建设，做好党内关爱和走访慰问工作，组建成立区委统战部退休干部党支部，并于10月22日召开退休党员干部大会选举产生第一届支委书记、副书记和委员，力争更多退休党员参加组织生活。二是加强党务工作队伍建设，悉心梳理党总支及下属各党支部建设工作流程，于8月6日组织全体党务工作者集中开展党建知识专题学习，通过深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规条例。创建“统战系统党建小组”，充分发挥“传帮带”作用，坚持一月一工作交流，“互查互评”等工作，提升党支部标准化规范化水平。三是进一步明晰换届选举、发展党员流程，确保不再出现党总支直接审批属下各党支部的换届选举、发展党员程序不规范情况。区委统战部党总支及属下区委统战部党支部、区工商联党支部、区侨联党支部于8月14日严格按照换届选举程序顺利完成换届工作，没有出现党总支直接审批属下各党支部的换届选举情况。

　　14.执行选人用人有关制度不到位。

　　整改措施及进展：严格执行选人用人制度。一是部领导班子和组织人事线条干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《干部人事档案工作条例》《澄海区股级干部选拔任用与管理工作办法》等政策文件规定2场次。二是2024年提拔晋升的公务员1名、调入公务员1名已严格按照干部选拔任用程序来执行，并做好资料归档工作。三是对个别档案中缺失的《干部履历表》《事业单位聘用人员审核表》、入编凭证等材料于8月20日前全部补齐；对个别档案中缺乏证明材料，已于10月14日前全部补齐。四是选派1名业务骨干参加为期1个月的区委组织部干部人事档案业务大轮训，进一步提升我部干部人事档案管理工作质量和水平。五是选派分管人事领导和组工干部参加为期3天的澄海区2024年组工干部培训班，通过理论学习和实务培训，进一步强化组织干部队伍建设，不断提高组工干部的政治素质和业务水平。

　　15.对下属社会组织班子建设和工作不重视。

　　整改措施及进展：加强对下属社会组织班子建设和工作的指导。一是区知联会已于10月29日召开区党外知识分子联谊会第二届第一次会员大会。大会听取并审议澄海区党外知识分子联谊会第一届理事会工作报告、财务报告和监事会工作报告，审议并通过《汕头市澄海区党外知识分子联谊会章程（修订案）》，选举并产生区党外知识分子联谊会第二届理事会和监事。在随后召开的第二届理事会第一次会议上，选举产生第二届理事会会长、副会长和秘书长，圆满完成换届各项事务。二是做好区海联会换届选举工作。根据《章程》规定，区海联会2025年9月届满，原计划“两大盛会”期间提前进行换届，但盛会期间澄海区需负责8个团组的接待工作。所以根据工作调整，拟于2025年4月底前完成换届工作。三是进一步加强对下属社会组织的班子建设、活动开展、工作方向、财务等方面的指导，同时要求下属社会组织要严格按照《章程》规定来开展会务工作。

　　（四）巡察移交问题线索和信访件办理情况等方面的问题

　　没有其他需要说明的问题。

　　三、下一步工作安排

　　澄海区委统战部继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的全面领导，推进全面从严治党，把巡察整改工作作为重大政治任务，结合做好新时代统一战线各项工作，持之以恒推进整改落实，同时进一步巩固和运用整改成果，坚持标本兼治，建立健全长效机制。

　　（一）把准政治方向，强化党的思想建设。一是以上率下强化政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓严抓实，充分发挥党员领导干部的“头雁”带动作用，班子成员身体力行，当好示范、做好表率，带头为机关党员上党课，扎实抓好分管部门的学习贯彻工作。二是建立健全学习教育常态化机制。巩固深化党纪学习教育成效，以“学习强国”平台为依托，以“三会一课”制度为载体，全面开展政治轮训，通过举办辅导报告、邀请专家老师讲专题党课、强化干部外出交流培训等，引导干部职工自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是全面落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态工作的原则，切实形成部长统一领导、班子齐抓共管、各部门分工负责的意识形态工作格局；把落实意识形态工作责任制情况列为领导班子民主生活会和个人述职报告的重要内容，定期分析研判意识形态领域风险，强化意识形态阵地建设和管控；加强全区统战队伍意识形态教育，增强统战成员的敏感性和政治鉴别力。

　　（二）突出制度保障，强化党的组织建设。一是进一步规范党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动、谈心谈话等党内组织生活制度，进一步建设党员学习活动阵地，丰富党员活动室内容，加强对党务工作人员的指导培训，不断强化党支部工作的规范化、制度化。二是进一步规范干部选拔任用程序。把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，营造选人用人良好风气；将学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》（简称为“干部任用条例”）列为重要议事日程，不定期组织领导班子和全体干部职工认真学习中央、省、市和区各级在选人用人方面的政策、法规；严格按照《干部任用条例》《澄海区股级干部选拔任用与管理工作办法》等有关文件规定的程序和标准，坚持民主集中制原则，落实“动议即审”、廉政鉴定“双签字”、“凡提四必”等工作要求，严格执行民主推荐、民主测评、考察报告等程序，切实有效防止干部“带病提拔”；从严把握干部选任资格条件，拓宽干部考察视野，广泛深入了解干部情况，多角度、全方位考核干部能力与素质，及时了解干部思想动态和工作生活实际。三是进一步建立健全配套机制。促进干部人事档案管理常态化，落实专人按照《干部档案工作条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》等整理干部档案，确保为公道正派地选人用人提供真实、全面的档案信息；继续梳理和完善干部选拔任用工作体系，从严把握资格审查、民主推荐和组织考察等重点环节，确保资格条件不降、规定程序不少、群众基础不低；结合《干部任用条例》建立健全选人用人配套机制，完善人事任用管理制度、监督制度、考评制度等，用制度规范选人用人工作，形成长效机制。

　　（三）严格管理监督，强化党的作风建设。一是严格日常督查，抓好纪律作风。不定期对机关干部行为规范进行督促检查，对全体干部职工会风纪律情况、“三会一课”制度落实情况、上下班考勤情况等进行督查，引导干部职工养成纪律自觉；定期对单位资金使用、财务会计行为等情况开展自查，坚决杜绝会计信息资料失真、私设“小金库”问题、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为，确保财政资金安全运行和规范使用。二是加强制度建设，落实岗位廉政风险排查。完善并严格落实“三重一大”议事决策制度，建立健全内部控制制度，完善财务管理制度，严格资金使用审批手续，严格执行《现金管理暂行条例》《行政单位会计制度》等有关规定，着力推进财务管理制度规范化长效化；落实岗位廉政风险排查，对业务股室、财务管理等关键岗位的廉政风险点进行重新排查、修订完善防控措施，制定工作流程图，打造“制度管人，流程管事”的良好运作机制。三是抓好教育管理，强化业务培训。加强职业道德教育，常态化开展提醒谈话，严格机关工作人员以身作则、奉公守法，认真贯彻国家各项法律法规及规章政策，养成良好职业素养；加强基础财务工作规范化管理，加大业务培训力度，有规划地对机关中层以上干部、财务人员等进行风险管理与内控建设培训，强化对财政制度、政策的理解，增强财经法规意识，提高管理能力和业务水平。

　　（四）践行对党忠诚，强化党的纪律建设。始终坚持党的全面领导，把对党忠诚作为部班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，坚定地做让组织放心，让党和人民放心的老实人。一是班子带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项业务工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持依法行政、按章办事，做到坚持原则、恪守底线、自重自省，管好亲属和身边人员，坚决防止利用职权和职务影响谋取私利，在任何时候、任何情况下都不越轨，不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉践行“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。三是坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用监督执纪“四种形态”，增强党员干部的组织纪律性，教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识，牢记第一身份，按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项，自觉接受教育管理监督，坚决杜绝出现游离于组织之外，凌驾于组织之上的现象。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公示期限2025年8月12日至2025年9月12日。联系电话：0754-85879360；邮政信箱：澄海区党政大楼2楼统战部信箱；邮政编码：515800；电子邮箱：chqwtzb@126.com。

　　中共汕头市澄海区委统一战线工作部

2025年8月12日